時政熱點:別用老眼光看“農(nóng)民評職稱”

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 鐵永功

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化潮流之下，農(nóng)民職業(yè)化這一步早晚要走。因此，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，不僅必要，而且緊迫。

陜西省近期給第二批182人頒發(fā)了“新型高級職業(yè)農(nóng)民”認(rèn)證資格證書，這是該省給農(nóng)民這個職業(yè)的最高“職稱”。自去年開始培育認(rèn)證新型職業(yè)農(nóng)民以來，陜西一千多萬農(nóng)民中，已有266人獲得“高級職業(yè)農(nóng)民”稱號。

 給農(nóng)民評職稱，很多人不理解。評個高級職稱除了獲得政策優(yōu)惠，還有什么用？那些真正種地的農(nóng)民，有機會評嗎？還有人拿機關(guān)和企事業(yè)單位評職稱進(jìn)行類比，擔(dān)心會制造新的不公平，或淪為形式主義。

其實，給農(nóng)民評職稱并不是什么新鮮事。2012年的中央一號文件就提出要培育和認(rèn)證新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)部還確定了一批新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進(jìn)省份，包括陜西、浙江、湖北、廣西等地，這些省份都開始了職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)證工作。而在國外，給農(nóng)民評職稱更是司空見慣。

很多人覺得新奇，是因為還拿老眼光看待農(nóng)民，對評職稱也有認(rèn)識誤區(qū)。有人覺得，評職稱主要是為了獲得專業(yè)技術(shù)上的認(rèn)可，職稱一般和收入晉升掛鉤，也利于人才流動。農(nóng)民既沒有職級也不領(lǐng)工資，且不存在跳槽問題，評職稱有啥用？這種看法，基本上是把農(nóng)民當(dāng)成一種身份，而不是一種職業(yè)。事實上，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，同樣需要知識和專業(yè)技能。既然工人、專業(yè)技術(shù)人員需要評職稱，農(nóng)民為什么不能評？在美日韓等城鎮(zhèn)化程度比較高的國家，培育職業(yè)農(nóng)民是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化，解決農(nóng)產(chǎn)品自給率低問題的重要抓手。在這些國家，農(nóng)民大都具有較高的學(xué)歷水平，掌握著豐富的農(nóng)業(yè)技能和金融知識，熟識高科技農(nóng)業(yè)機械操作，并成為典型的中高收入職業(yè)群體。

當(dāng)然，每個國家國情和發(fā)展階段不同，我國仍有數(shù)億農(nóng)民，且一家一戶的分散經(jīng)營占大多數(shù)；當(dāng)下農(nóng)民還不是一個普通職業(yè)，很多時候仍帶有身份色彩。但是，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員流失嚴(yán)重、老齡化特征明顯，“誰來當(dāng)農(nóng)民”的問題已經(jīng)凸顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化潮流之下，農(nóng)民職業(yè)化這一步早晚要走。因此，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，不僅必要，而且緊迫。

培育職業(yè)農(nóng)民，不同于以往對農(nóng)民的知識技能培訓(xùn)，而是一項系統(tǒng)性戰(zhàn)略工程，絕不是考試發(fā)證那么簡單，需要立法和頂層設(shè)計上的保障，也需要科學(xué)規(guī)劃和真金白銀的投入。不能急于求成，淪為形式，更不能只發(fā)證不培訓(xùn)，甚至弄虛作假，借機斂財。
 

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