2015公務(wù)員時政熱點：公共自行車關(guān)鍵是“可持續(xù)”

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　　從今年起，每年4月的最后一個周日被定為“北京自行車日”。為鼓勵市民自行車出行，今年北京將繼續(xù)增加1萬輛公共自行車，并推動自行車道建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)自行車慢行系統(tǒng)改造100公里，海淀的公共自行車空白狀況也有望得到改變。(4月27日《北京青年報》)

　　近年來，隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，機動車數(shù)量大幅度增加，造成城市交通擁堵更加嚴重，城市環(huán)境污染問題也日益突出。因此，無論是治堵還是治污，都需要控制和減少機動車保有量，大力發(fā)展公共交通，完善公共自行車體系，倡導(dǎo)市民乘公交車或騎自行車出行。如此語境下，無論是設(shè)立“北京自行車日”，還是今年新增1萬輛公共自行車，推進自行車道建設(shè)，均表明了北京大力發(fā)展綠色公交的決心。

　　然而，相比硬件投入，人們更該關(guān)注的是，北京投入巨資建起的公共自行車服務(wù)體系，能否正常運營，發(fā)揮積極作用，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而不能半途而廢，讓納稅人的錢打了水漂。事實上，公共自行車項目成“爛尾”工程，此前已有先例。比如，武漢的公共自行車項目就備受爭議，媒體對它的概括是：3億元投入，上千個站點、10萬輛自行車，運營4年后，滿城的自行車幾近癱瘓荒廢。

　　可見，發(fā)展公共自行車，關(guān)鍵是“可持續(xù)”。如果后續(xù)管理不善，服務(wù)缺位，政府投入再多的資金，也會打水漂。換言之，不是投入了大量公共自行車，就表明此項舉措可以一蹴而就了，若想公共自行車能夠順利步入公交軌道，成為城市綠色公交的有力補充，尚有許多工作要做。

　　首先，政府有關(guān)部門必須制定公共自行車交通發(fā)展的總體規(guī)劃，成立公共自行車服務(wù)公司，參照現(xiàn)行公交公司的運營體制進行管理，并將其納入城市公共交通系統(tǒng);其次，普遍設(shè)立自行車存放場地，設(shè)置專人管理;再者，在城市的社區(qū)、街道、車站、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、大型工商企業(yè)等公共場所，廣泛建立自動出租站，將散放的自行車統(tǒng)一進站，開展標準化管理，隨時隨地為用戶提供低廉方便的服務(wù)。同時，鼓勵全民參與公共自行車服務(wù)體系。

　　值得注意的是，實現(xiàn)完整的公共自行車服務(wù)體系，自行車專用道的建設(shè)也是至關(guān)重要的。要知道，公共自行車的運營雖然是一種有償服務(wù)行為，但不能把它作為單純以贏利為目的企業(yè)來運作，而是把它作為政府的一項公共服務(wù)。這就要求政府應(yīng)加大投入，讓公共自行車也在專用道上運行，并保持其提供低償服務(wù)的公益本色;同時，應(yīng)積極提供各種政策支持，把服務(wù)工作做實做好。

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