時(shí)政熱點(diǎn)：進(jìn)城養(yǎng)老

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6月6日，在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦的“老齡社會(huì)公共政策挑戰(zhàn)與治理創(chuàng)新”國(guó)際論壇上，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院院長(zhǎng)張雄教授負(fù)責(zé)的課題組帶來(lái)這份《2014中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國(guó)情報(bào)告》。

數(shù)據(jù)可以說(shuō)話，但有時(shí)數(shù)據(jù)又會(huì)“打架”。比如，調(diào)查顯示，超過(guò)六成農(nóng)村老人不喜歡進(jìn)城養(yǎng)老，他們喜歡的養(yǎng)老方式是與子女同住，但同時(shí)調(diào)查又顯示，空巢家庭超過(guò)半數(shù)，他們的子女根本不在身邊。這就意味著，很多老人想要與子女同住的心愿很難達(dá)成。

老人們?yōu)楹?ldquo;不喜歡進(jìn)城養(yǎng)老”?這是老人的生活習(xí)慣使然。因?yàn)橐惠呑釉谵r(nóng)村生活，習(xí)慣了農(nóng)村的安靜，習(xí)慣了農(nóng)村人情往來(lái)的頻繁，也習(xí)慣了農(nóng)村的低成本生活。這是一種可能。另一種解釋是，老人不愿意增加孩子的負(fù)擔(dān)。雖然，子女已經(jīng)在城市安家立業(yè)，但是城市生活的壓力太大、節(jié)奏太快，孩子缺少照顧老人的時(shí)間和精力，有些老人寧愿待在農(nóng)村自己養(yǎng)老，也不愿打擾他們的生活，又或者擔(dān)心孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重。

但是，對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，“不愿進(jìn)城養(yǎng)老”傳遞的不是樂(lè)觀的信息。

一來(lái)，當(dāng)空巢家庭超過(guò)半數(shù)時(shí)，不愿進(jìn)城養(yǎng)老就意味著兩地分離，這違背了傳統(tǒng)的兒孫繞膝、頤養(yǎng)天年的文化傳統(tǒng);二來(lái)，農(nóng) 村的 養(yǎng) 老條 件還 不 夠完 善，空 巢 老人養(yǎng)老 的 質(zhì)量 并不 樂(lè) 觀，雖 然半 數(shù)老人還在勞作可能出于一種慣性，但是如此艱辛的養(yǎng)老狀況，還是讓人看著辛酸。而且，“不愿意進(jìn)城養(yǎng)老”可能只是一種被動(dòng)和無(wú)奈的選擇，一些老人未必真的不想進(jìn)城與子女生活在一起，只是心有所憂。因此，從社會(huì)角度看，解讀老人“不喜歡進(jìn)城養(yǎng)老”最基本的視角應(yīng)該是，提供完善的保障讓老人可以自由地作出選擇。

無(wú)論老人是選擇進(jìn)城養(yǎng)老，還是在農(nóng)村養(yǎng)老，這樣的保障都應(yīng)該存在，而且應(yīng)該趨于平等。否則，農(nóng)村老人總會(huì)顧慮重重、瞻前顧后。并且，農(nóng)村養(yǎng)老也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，為老人提供充足的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。

只有當(dāng)“不喜歡進(jìn)城養(yǎng)老”成為一種自由選擇時(shí)，不喜歡才能是一種心愿的真實(shí)表達(dá)，而不是基于現(xiàn)實(shí)條件的無(wú)奈。這就需要社會(huì)在解讀這一信息時(shí)，能夠從社會(huì)化養(yǎng)老的制度出發(fā)，從如何提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)出發(fā)，給農(nóng)村老人提供可進(jìn)城、可留守的趨于完善的養(yǎng)老保障，以便讓他們無(wú)論身在何處都可以安享晚年。

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