國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：莫讓高稅收阻止文物回國

• 資料分析題型
• 資料分析公式
• 數(shù)資易錯(cuò)點(diǎn)
• 數(shù)量關(guān)系公式
• 常識(shí)百年黨史
• 全年時(shí)政熱點(diǎn)

*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容

掃碼領(lǐng)福利

保存小程序碼至
手機(jī)進(jìn)行掃碼

　　海外回流文物一直是藝術(shù)品交易市場關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其在國內(nèi)藝術(shù)品拍賣市場中，60%以上的拍品都是回流文物，近兩年來，包括劉益謙、王中軍、王健林等民營企業(yè)家、收藏家也都不惜血本紛紛去海外“奪寶”。盡管回流文物市場火熱，但是目前中國仍有超過1000萬件文物流落在海外。究竟是什么原因造成回流文物有家難回?又有什么辦法能打破這些門檻?

　　高稅收成回家攔路虎

　　目前，中國有超過1000萬件文物流落在海外，由于歷史原因和市場現(xiàn)狀等客觀原因沒有正常的回流渠道。

　　北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理王昱東介紹，廣義上回流文物主要包括三類：1949年以前，因?yàn)楦鞣N歷史原因流失海外的文物; 1949年以后通過合法途徑出口國外的文物;中國進(jìn)口的西方文物。

　　以前回流文物最重要的途徑是通過拍賣，“1992年開始，通過拍賣，回流的文物超過10萬多件，其中有30多件包括閻立本《孔子弟子像》在內(nèi)的國立博物館的鎮(zhèn)館之寶”，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長歐樹英告訴北京商報(bào)記者，但在2011年藝術(shù)品關(guān)稅查稅事件以后，形勢發(fā)生了改變，藝術(shù)品通過貨運(yùn)渠道入關(guān)，藝術(shù)品離岸價(jià)格到國內(nèi)就需增加包括關(guān)稅、進(jìn)口增值稅在內(nèi)的30%左右的稅收，“國內(nèi)藏家不接受高成本，拍賣公司也覆蓋不了稅收成本，這也抑制了拍賣行業(yè)回流文物拍賣的積極性。2012年以后拍賣行業(yè)就很少做回流文物專場”。

　　我國現(xiàn)有藝術(shù)品高關(guān)稅制度，一定程度上制約了海外文物回流。對(duì)于中國內(nèi)地藝術(shù)市場而言，關(guān)稅已然是一道繞不開的檻。歐樹英就表示，“文物回流的最大門檻便是稅收，盡管保稅區(qū)回流文物中心能夠部分解決高稅收問題，但離開保稅區(qū)，或者申請(qǐng)保稅區(qū)的特別手續(xù)，拿到室內(nèi)做展覽等方面還是非常復(fù)雜”。

　　近20年來，拍賣一直是中國文物回流的重要途徑，但是也因?yàn)殛P(guān)稅問題，拍賣業(yè)文物流通受限制，整個(gè)文物回流渠道并不暢通。這也造成很多內(nèi)地藏家的無奈之舉，不少內(nèi)地藏家只能將從海外購得的流散的中國文物送到免稅自由港的香港避稅、儲(chǔ)存。收藏大鱷劉益謙競得的《功甫帖》、雞缸杯等都存在同樣的煩惱。

　　無法交易難為文物落戶

　　即使文物通過保稅區(qū)入境，也不能算真正意義上的回家。“保稅區(qū)只是暫存地，繳納一定的保證金，辦理相關(guān)的‘暫時(shí)進(jìn)出境貨物’，可以暫時(shí)不用繳納稅款，一般在6個(gè)月左右的規(guī)定時(shí)間內(nèi)原狀運(yùn)出境，也可以經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)延期，但延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個(gè)月。”北京拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長甘學(xué)軍如是說。

　　入境后文物的展示、交易也成為文物回流的又一大難題，在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)系主任徐晨看來，突破保稅區(qū)展示、拍賣，能夠真正在市場交易才是文物最終的歸屬，“上海嘗試保稅拍賣也并不是很成功，保稅拍賣也只是暫緩交稅，拍賣后涉及存儲(chǔ)方面等還得交稅”。

　　如此一來，買賣雙方都難為文物解決落戶問題，國內(nèi)博物館征集、國有文物商店、民間收藏等機(jī)構(gòu)都有著對(duì)中國海外回流文物的實(shí)際需求，但無法真正意義上的貿(mào)易交流也成為困擾文物回家的難題。

相關(guān)內(nèi)容推薦：
　　2022年國家公務(wù)員考試海關(guān)