時(shí)政熱點(diǎn):亞投行符合整個(gè)亞洲愿望

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　　成立亞投行可以彌補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施資金不足的缺口，符合整個(gè)亞洲的愿望

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）作為亞洲地區(qū)的多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)。但是，有些人擔(dān)心它與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行（亞開行）功能重復(fù)，存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。還有人擔(dān)心，由于中國(guó)在世界銀行與亞開行的出資比例始終沒有得到提升，亞投行的成立是對(duì)美國(guó)和日本主導(dǎo)的國(guó)際金融秩序的挑戰(zhàn)。其實(shí)，這些擔(dān)心都是不必要的。

　　世界銀行和亞開行的主要目標(biāo)是消除貧困，這與亞投行以完善亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)截然不同。亞投行與世界銀行、亞開行之間并不存在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和替代關(guān)系，而是相互補(bǔ)充關(guān)系，有著相互開展合作的廣闊前景。此外，據(jù)亞開行推算，亞洲地區(qū)每年有近8000億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資需要，僅靠亞開行無(wú)法實(shí)現(xiàn)。成立亞投行可以彌補(bǔ)這一缺口，符合整個(gè)亞洲的愿望，而不是對(duì)日美兩國(guó)的挑戰(zhàn)。

　　前不久，亞開行行長(zhǎng)中尾武彥表示，“亞開行與亞投行不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是補(bǔ)充關(guān)系”。他還表示亞開行將同亞投行展開共同融資與合作。雙方的合作將促進(jìn)亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資，從而為整個(gè)亞洲的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　當(dāng)然，即便目的不同，在開發(fā)金融方面，也存在投資項(xiàng)目重合的可能性。因此，亞投行與亞開行之間就投資項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整顯得非常重要，兩者的合作不可或缺。

　　亞投行的設(shè)立還有一點(diǎn)非常值得期待，那就是它將促進(jìn)亞洲的金融合作進(jìn)一步發(fā)展。亞洲金融危機(jī)之后，亞洲以10+3（東盟十國(guó)加中日韓）為框架開展金融合作，2000年以后，在清邁倡議（區(qū)域貨幣互換協(xié)議）下，建立了中日韓與東盟國(guó)家的雙邊互換協(xié)議。此后，清邁倡議多邊化協(xié)議生效，2014年又將貨幣互換資金規(guī)模增至2400億美元，國(guó)際貨幣基金組織貸款規(guī)劃的脫鉤比例也提升至30%。2011年成立東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室，作為東盟與中日韓三國(guó)設(shè)立的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使其升級(jí)為國(guó)際組織的協(xié)議也于2014年10月正式簽署�？梢园l(fā)現(xiàn)，密切的金融合作網(wǎng)絡(luò)正在亞洲區(qū)域內(nèi)逐漸鋪開，而亞投行的設(shè)立將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)亞洲的多邊開發(fā)金融領(lǐng)域的合作。

　　在上述金融合作領(lǐng)域，日本與中國(guó)經(jīng)常開展密切協(xié)商，在各項(xiàng)政策的制定上共同發(fā)揮重要作用。與此同時(shí)，日中兩國(guó)之間的金融合作也正在取得豐碩成果。在清邁倡議下，日本銀行與中國(guó)人民銀行于2002年簽署了貨幣互換協(xié)議。這是在清邁倡議的貨幣互換協(xié)議中，首個(gè)不用美元的本幣互換協(xié)議。2012年，兩國(guó)也啟動(dòng)了日元與人民幣之間不以美元為中介的直接交換，這是主要國(guó)家貨幣之間的首次直接交換，成為了此后雙邊金融合作的范例。

　　相信在日中兩國(guó)的齊心協(xié)力下，亞洲金融合作會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展，從而為整個(gè)亞洲的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　�。ㄗ髡邽槿毡拘沤鹬醒虢饚�(kù)海外業(yè)務(wù)支援部高級(jí)審議官、日本銀行北京事務(wù)所首任所長(zhǎng)）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年07月29日 03 版）

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