時(shí)政熱點(diǎn):公開高管薪酬，也要公開職務(wù)消費(fèi)

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新京報(bào)社論

盡快建立央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)信息公開制度，因?yàn)槁殑?wù)消費(fèi)更可能藏貓膩。地方國(guó)企也要參照央企信息公開制度，早日公開負(fù)責(zé)人福利薪酬信息。

央企薪酬改革不斷釋放利好消息。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者日前從權(quán)威人士處獲悉，針對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革方案已經(jīng)正式落地并將于2015年1月正式實(shí)施，除了央企負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整外，國(guó)家將建立薪酬信息公開制度，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，無(wú)論上市公司還是非上市公司負(fù)責(zé)人都必須參照上市公司信息披露并向社會(huì)公開。

目前，公眾對(duì)于央企負(fù)責(zé)人薪酬的了解，一方面只了解“平均薪酬”。國(guó)資委負(fù)責(zé)人2010年曾透露，平均年薪60萬(wàn)元。具體到每家央企負(fù)責(zé)人拿多少，公眾則不得而知。另一方面，過(guò)去從央企上市公司公布的年報(bào)中只能看到部分央企高管的薪酬，卻看不到其他央企負(fù)責(zé)人的薪酬。央企負(fù)責(zé)人的薪酬透明與否，不僅關(guān)乎出資人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)是否受到尊重，也關(guān)系到央企是否廉潔，更關(guān)乎國(guó)有資產(chǎn)安全。這次央企薪酬改革據(jù)說(shuō)將建立薪酬信息公開制度，有望終結(jié)央企負(fù)責(zé)人薪酬不透明的歷史。

目前，具體是哪些薪酬信息要公開，哪些人的薪酬信息要公開，以什么方式公開，在哪里公開，如何確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，盡管這些問(wèn)題現(xiàn)在還不得而知，但值得期待。對(duì)于公眾而言，無(wú)疑期待完整公開每位央企負(fù)責(zé)人的薪酬信息，包括姓名、所在企業(yè)、所任職務(wù)、基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入、福利性收入、津貼補(bǔ)貼等，特別要對(duì)靈活收入部分做出詳細(xì)說(shuō)明。據(jù)悉，央企高管薪酬現(xiàn)在是職工工資12倍，改革以后不超7至8倍，既然如此，還應(yīng)該公開每家央企的平均薪酬。

根據(jù)此前的報(bào)道，這次改革的對(duì)象主要是組織任命的央企高管。那么，不是組織部門任命的央企高管，以及央企下屬的二級(jí)單位、三級(jí)單位的負(fù)責(zé)人，他們的薪酬信息是否公開呢?或許在一些人看來(lái)，既然不是組織部門直接任命，沒(méi)有必要公開。但是，非組織任命的央企高管，可以不降薪，但應(yīng)該公開薪酬信息，因?yàn)檠肫笾С龅拿恳环皱X都是國(guó)有資產(chǎn)，理應(yīng)受到監(jiān)督。另外，既要強(qiáng)制每家央企自覺(jué)公開薪酬信息，也要建立統(tǒng)一信息披露平臺(tái)，方便公眾查看。

其實(shí)，公眾關(guān)注的不僅是央企負(fù)責(zé)人薪酬信息，還關(guān)注他們的職務(wù)消費(fèi)信息。中央通過(guò)的《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，就是針對(duì)職務(wù)消費(fèi)的。因此，也要盡快建立央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)信息公開制度，因?yàn)槁殑?wù)消費(fèi)更可能藏貓膩。當(dāng)然，不僅是央企要公開薪酬和職務(wù)消費(fèi)信息，地方國(guó)企也要參照央企信息公開制度，早日公開負(fù)責(zé)人福利薪酬信息。
 

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