2016申論熱點：如何應(yīng)對機鬧

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　　2016國家公務(wù)員考試即將到來，為了考生更好的應(yīng)對2016國家公務(wù)員考試，華圖教育總結(jié)出了“2016申論熱點”，這對于申論考試的得分至關(guān)重要，希望各位考生可以認(rèn)真對待，結(jié)合自身的知識與觀點進行評價與分析，下面是關(guān)于“”這一問題的具體分析。

　　【背景鏈接】

　　據(jù)報道，在2015年1月17日結(jié)束的全國民航空防安全會議上，近幾年頻繁出現(xiàn)的擾亂民航正常運行秩序的行為成為關(guān)注重點。根據(jù)部署，今年民航公安機關(guān)將進一步堅持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)厲依法查處飛機上吸煙、打架、滋事等非法干擾行為和因航班延誤等矛盾問題引發(fā)的違規(guī)行為。

　　最近一段時間，關(guān)于擾亂民航正常運行秩序的行為屢現(xiàn)報端，有強開“逃生門”，有誤開安全門，如果將視角再向前推，去年還有向泰國亞航空姐潑開水、國航CA433航班萬米高空上演“全武行”，甚至還有謊稱自己攜帶炸彈……

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[原因分析]

　　一是執(zhí)法不嚴(yán)，懲罰過輕。在很多事情上，我們并不缺少相關(guān)法律，缺少的只是對法律的執(zhí)行，這幾乎成為一種公共常識。根據(jù)刑法等法律法規(guī)，擾亂正常飛行秩序，使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑、拘役或管制，造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。然而，由于“擾亂正常飛行秩序，公私財產(chǎn)遭受重大損失”表述比較模糊，乘客此類行為并未造成安全事故，導(dǎo)致在實踐中往往從輕處罰，很難起到以儆效尤的作用。

　　二是鬧事有理，反獲賠償。很多乘客“非理性”維權(quán)后，也并未受到相應(yīng)懲戒。航空公司或機場往往考慮“多一事不如少一事”，鬧事者還可能會拿到賠償金，無疑助長了類似違法行為的蔓延。例如，此前因西部航空航班延誤，數(shù)十名乘客在昆明機場沖上跑道攔截正在滑行的飛機，最后“鬧事者”不僅沒受到處罰，而且每人獲得了500元賠償金。

　　三是信息不對稱造成隔閡。根據(jù)統(tǒng)計，我國20個航站樓的正點率不到50%，足見國內(nèi)航班延誤問題已經(jīng)到了非解決不可的程度。面對如此龐大的延誤數(shù)據(jù)，旅客永遠(yuǎn)只能是弱勢群體。航班誤點并不可怕，可怕的是乘客對航班誤點最主要的原因無法在第一時間獲得，正是航班延誤信息的不對稱，造成了乘客對航空公司產(chǎn)生了不必要的誤解。而當(dāng)乘客向航空公司相關(guān)接待人員詢問航班誤點的問題時，相關(guān)接待人員敷衍了事的“不清楚、不確定”，激怒了出行受阻的乘客。

　　四是“不出事不問責(zé)”的潛規(guī)則。2014年8月30日，從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機上，有乘客吸煙，事后機長反復(fù)強調(diào)“既然已經(jīng)安全到達(dá)了，那還說什么呢”，這樣的意識，同樣是飛行安全的極大隱患。美國法學(xué)家伯爾曼說過：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”這正指出了依法治理“機鬧”的重要性。

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