2015-08-24 11:33:49 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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2016年國家公務員時政熱點:《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》主要是針對基本養(yǎng)老保險問題進行一個解決,并且要求養(yǎng)老金投資股市產(chǎn)不超30%,這樣對于股市企穩(wěn)回升有很大的幫助。
《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)公開向社會征求意見,充分采納公眾建議,進行了修改完善,日前由國務院正式印發(fā),自印發(fā)之日起施行。
基本養(yǎng)老保險基金(以下簡稱養(yǎng)老基金)是廣大群眾的“養(yǎng)命錢”,也是重要的公共資金。當前,隨著覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善,養(yǎng)老基金積累快速增加,現(xiàn)行政策規(guī)定的銀行存款、購買國債方式已不能適應基金保值增值的需要;我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),人口老齡化挑戰(zhàn)愈益嚴峻,養(yǎng)老基金支付壓力逐步加大。對此,要在繼續(xù)加強基金管理的同時,加快完善基金投資政策,拓寬投資渠道,積極穩(wěn)妥地開展養(yǎng)老基金的投資運營,實現(xiàn)基金的保值增值。這不僅有利于增強制度的吸引力,調(diào)動參保積極性,擴大覆蓋面;更有利于拓寬基金來源,增強養(yǎng)老基金的支撐能力,促進制度可持續(xù)發(fā)展。
《辦法》明確,養(yǎng)老基金實行中央集中運營、市場化投資運作,由省級政府將各地可投資的養(yǎng)老基金歸集到省級社會保障專戶,統(tǒng)一委托給國務院授權的養(yǎng)老基金管理機構進行投資運營;鹜顿Y運營采取多元化方式,通過組合方案多元配置資產(chǎn),保持合理投資結構。目前只在境內(nèi)投資;嚴格控制投資產(chǎn)品種類,主要是比較成熟的投資品種;合理確定各類投資品種的投資比例,股票等權益類產(chǎn)品合計不得超過資產(chǎn)凈值的30%;國家對養(yǎng)老基金投資運營給予專門政策扶持,通過參建國家重大工程和重大項目、參股國有重點企業(yè)改制、上市等方式,保證養(yǎng)老基金投資獲取長期穩(wěn)定的收益。
《辦法》強調(diào),養(yǎng)老基金投資運營,必須堅持安全第一的原則,嚴格控制風險。明確受托、托管、投資等管理機構應當建立健全投資管理內(nèi)部控制制度,加強風險管控,維護公眾利益;相關工作人員要遵守職業(yè)規(guī)范,嚴禁利用職務便利為自己和他人謀取利益;投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金,專項用于彌補養(yǎng)老基金投資可能發(fā)生的虧損。
《辦法》要求,養(yǎng)老基金投資運營必須堅持依規(guī)運作,公開透明,接受公眾監(jiān)督,對人民和社會負責。各地區(qū)和有關部門要高度重視養(yǎng)老基金投資運營工作,認真貫徹落實《辦法》,加強基金管理、經(jīng)辦、投資、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合,共同防范投資風險,推動基金投資運營順利實施,實現(xiàn)基金保值增值,更好惠及廣大公眾。
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