2016年國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn)：生態(tài)追責(zé)要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”

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　　近日，中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》出臺(tái)�！掇k法》的一個(gè)亮點(diǎn)是，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力責(zé)任。《辦法》規(guī)定，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，不僅政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要擔(dān)責(zé)，黨委和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)宜居、人與自然可持續(xù)發(fā)展，是人民群眾的基本訴求，也是各級(jí)政府的奮斗目標(biāo)。然而，在現(xiàn)實(shí)中，仍有少數(shù)干部，卻只顧眼前利益而忘了發(fā)展的初心，為了金山銀山不惜破壞青山綠水，為了數(shù)據(jù)漂亮不惜上馬污染項(xiàng)目。以至于環(huán)境受損嚴(yán)重，“十面霾伏”、“帶血的GDP”、鎘大米等問(wèn)題頻現(xiàn)，群眾的生活質(zhì)量大打折扣。

　　為何一些領(lǐng)導(dǎo)干部，陷入只要GDP不要青山綠水的迷途?一是部分干部的環(huán)保意識(shí)缺失，思想上還沒(méi)切換到綠色發(fā)展的檔位上。更重要的原因是，生態(tài)損害追責(zé)的跑偏，沒(méi)有抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。試想，引進(jìn)污染企業(yè)的是政府一把手，而問(wèn)責(zé)的板子卻打在環(huán)保部門身上，抑或是黨委做的引資決策，而環(huán)保責(zé)任卻要政府承擔(dān)，能形成警示效應(yīng)么?可見，正是問(wèn)責(zé)的跑偏，造成了一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境的無(wú)視，最終欠下一筆筆“生態(tài)債”。

　　正是看到了責(zé)與權(quán)的不匹配，《辦法》將生態(tài)審計(jì)與干部選拔任用考核掛鉤，做到“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)且終身追究”，這就找到了保護(hù)環(huán)境的牛鼻子。試想，領(lǐng)導(dǎo)干部不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、社會(huì)效益和環(huán)境承載能力，不計(jì)后果的“硬發(fā)展”，不但撈不到半點(diǎn)好處，反而會(huì)丟了“烏紗帽”，誰(shuí)會(huì)干這種虧本的買賣?而且，上行下效，領(lǐng)導(dǎo)干部校正了環(huán)保關(guān)、發(fā)展觀，必然會(huì)形成導(dǎo)向作用，引來(lái)一般干部的效仿。如此一來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要會(huì)走上綠色、可持續(xù)的軌道。

　　當(dāng)然，制度之要，在于執(zhí)行。要讓干部繃緊環(huán)保的弦，更要執(zhí)行給力。俗話說(shuō)，“罵的不痛，打的流膿”。試想，真有政府“一把手”因環(huán)境傷疤，被問(wèn)責(zé)、免職，還會(huì)有干部試圖以身試法么?倘若，有黨委一把手因“黨政同責(zé)”受到責(zé)任追究，那么以后黨委在決策中會(huì)不加入“環(huán)保思維”么?因此，有關(guān)部門只有在執(zhí)行上發(fā)力，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)把終身追責(zé)、“黨政同責(zé)”當(dāng)成帶火的高壓線，敢于實(shí)打?qū)嵉膯?wèn)責(zé)，唯有如此，才能真正激發(fā)官員的環(huán)保意識(shí)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保并行不悖。

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