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2016國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

2015-09-09 10:09:57 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  2016國家公務(wù)員考試即將到來,為了考生可以在2016國家公務(wù)員考試中脫穎而出,華圖教育綜合總結(jié)近期社會熱點(diǎn)進(jìn)行分析,希望對各位考生復(fù)習(xí)備考2016國家公務(wù)員考試申論部分有所幫助。華圖教育祝各位考生在2016國家公務(wù)員考試中取得優(yōu)秀成績!

  2016國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

  教育部網(wǎng)站9月6日發(fā)布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》指出,營 養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施3年多來,全國超過1/3的縣實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,超過1/4的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助政策,實(shí)施規(guī)模世界第三。該報(bào)告同時(shí)透露,目前一些地方對政策的理解存在偏差。有的學(xué)校課間加餐內(nèi)容單一,結(jié)構(gòu)不盡合理,存在采購不健康食品等問題。

  營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的效果有目共睹,但這次報(bào)告揭示的問題, 更需要引起關(guān)注。尤其是采購不健康食品問題,一旦發(fā)現(xiàn)不應(yīng)不了了之,應(yīng)該啟動調(diào)查,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這不是簡單的工作失誤,而是可 能存在蠶食國家相關(guān)經(jīng)費(fèi)的灰色利益鏈,也關(guān)系到營養(yǎng)改善計(jì) 劃下一步的健康實(shí)施,更關(guān)系到該計(jì)劃是否真正起到營養(yǎng)學(xué)生的效果。

  自實(shí)行營養(yǎng)改善計(jì)劃以來,給學(xué)生吃變 質(zhì)食品,導(dǎo)致食物中毒等事件被多次曝光。一些地方對于營養(yǎng)餐的采購、供應(yīng),缺乏有效監(jiān)督。后來,教育主管部門明確要求,各地在營養(yǎng)餐供應(yīng)商招標(biāo)時(shí),要公開招標(biāo),并邀請家長參與,還有的學(xué)校,在供應(yīng)營養(yǎng)餐時(shí),由學(xué)校 負(fù)責(zé)人陪吃,組成衛(wèi)生監(jiān)督委員會,以及公開菜單,接受家長監(jiān)督。這都是不錯的辦法,但各地 的執(zhí)行力度不同,有的地方,相關(guān)的監(jiān)督形同虛設(shè)。

  營養(yǎng)改善計(jì)劃,從當(dāng)前的實(shí)施機(jī)制看,容易出現(xiàn)兩方面問題:

  一是有的地方政府、學(xué)校敷衍,覺得這是上級增 加它們的負(fù)擔(dān),“吃力不討好”,實(shí)施起來不積極。比如這次報(bào)告提到,對在縣城就讀農(nóng)村家庭學(xué)生、農(nóng)村小學(xué)附屬學(xué)前班幼兒、省貧縣農(nóng)村學(xué)生未納入國家試點(diǎn) 膳食補(bǔ)助范圍等問題,地方政府期待中央一步到位擴(kuò)大國家試點(diǎn)范圍,沒有充分發(fā) 揮積極性、主動性。另外,很多地方把營養(yǎng)改善計(jì)劃理解為免費(fèi)午餐,即替代午餐,但其實(shí),它的性質(zhì)是“加餐”。對此,地方政府、學(xué)校并 沒有向家長解釋清楚,結(jié)果是,家長認(rèn)為孩子吃了午餐,于是不再給孩子伙食費(fèi),導(dǎo)致孩子只有加餐,沒有正餐,改善營養(yǎng)的效果也就不佳,這也是此次督導(dǎo)報(bào)告“發(fā)現(xiàn)”的重要問題。

  二是有的地方政府官員、商業(yè)機(jī)構(gòu),從中看到牟利的“商機(jī)”。由于監(jiān)督機(jī)制不健全,有的機(jī)構(gòu)把營養(yǎng)餐當(dāng)作唐僧肉,與地方政府部門合謀,以次充好,折騰國家撥款。商業(yè)機(jī)構(gòu)供給營養(yǎng)餐,不可能不要一點(diǎn)利潤,但是,如果想從中“發(fā)財(cái)”,就可能會采購不健康食品,以及供給十分單一的食物,比如雞蛋、牛奶或者面包。

  要解決這兩方面問題,需要改革營養(yǎng)餐的供給機(jī)制。

  有條件的地方,可改由學(xué)校食堂供給,同時(shí)由家長委員會參與營養(yǎng)餐供應(yīng)的管理、監(jiān)督。目前的問題是,有的地方學(xué)校沒有食堂,需要重新建設(shè);食堂供給時(shí),哪些是營養(yǎng)改善部分的食品,哪些是學(xué)生自己花伙食費(fèi)的食品,需要分清楚,也需要地方政府配套補(bǔ)貼相應(yīng)的人工費(fèi)、管理費(fèi),而不能占用營養(yǎng)餐的費(fèi)用。

  由政府出資,委托社會公益機(jī)構(gòu)供給營養(yǎng)餐。在國家正式實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃之前,我國已有社會公益機(jī)構(gòu)給貧困學(xué)生提供免費(fèi)午餐,國家可以允許地方政府把營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,委托給有公信力的社會公益機(jī)構(gòu)實(shí)施,嘗試“國家主導(dǎo)+公益運(yùn)行”的模式。

  以上就是文章的全部內(nèi)容,希望對各位考生應(yīng)對2016國家公務(wù)員考試的相似問題有所幫助。

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