2015-11-09 15:45:07 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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2016年國考時政熱點:簡政放權(quán) 北京高校將有“新”人權(quán)與財權(quán)內(nèi)容詳情主要是因為高校取消編制管理,這對放權(quán)讓利,有利于高等教育的發(fā)展,并且還將迎來新的人權(quán)與財權(quán)。
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取消高等教育編制正是希望通過對高等教育人才管理體制機制的改革,激發(fā)學(xué)校發(fā)展的潛力,為我國創(chuàng)建世界一流大學(xué)打下更好的基礎(chǔ)。
北京高校的試點將為改進高?蒲腥藛T的薪酬和崗位管理制度,破除人才流動體制機制障礙,促進科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間的流動提供可能。
筆者認為,規(guī)范有序的人才流動模式是高校教師資源配置的必然需求,高校應(yīng)該通過強化創(chuàng)新意識,強化競爭機制,發(fā)揮市場在高校人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,優(yōu)化教師資源的配置。吸引全社會質(zhì)量最優(yōu)、全世界質(zhì)量最優(yōu),適合發(fā)展需求數(shù)量的人才去從事高等教育。應(yīng)通過人才在各學(xué)校、各專業(yè)間實現(xiàn)最優(yōu)配置,每個教師發(fā)揮自己的作用,給教師廣闊的空間,取消教師的終身職位制等途徑實現(xiàn)。
此外,預(yù)算管理的改革也將改變長期以來的指揮棒,比如,改革現(xiàn)有的高等教育財政資金撥款模式,建立以績效為導(dǎo)向的撥款制度;改變過去以發(fā)論文為主要績效考核指標(biāo),取而代之更多的是滿足社會服務(wù)的需求,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該成為將來納入績效考核中的重要因素。此外,筆者建議,要建立與社會發(fā)展需求相協(xié)調(diào)的動態(tài)調(diào)整機制,要適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,不斷優(yōu)化高等教育支出結(jié)構(gòu)。重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模,預(yù)算資金的投入重點應(yīng)該投放在這些領(lǐng)域,同時積極開展高等學(xué)校的人才流動,允許高校設(shè)置一定的流動崗位吸引企業(yè)人才兼職,特別是對培養(yǎng)應(yīng)用型人才的大學(xué)吸引人才兼職顯得更為重要。
簡政放權(quán),財政管好總量和支出結(jié)構(gòu),給予學(xué)校更多的預(yù)算自主權(quán)。這是很多學(xué)校的教師和校長、管理者都愿意看到的利好。
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