2016年國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn)：2020年通州人口數(shù)量定出天花板

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　　“十三五”期間通州區(qū)人口將不超過160萬。通州區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)崔志成昨天下午透露，2017年底，通州區(qū)將清退全部1000家低端企業(yè)，加快構(gòu)建符合行政副中心定位的高精尖產(chǎn)業(yè)體系。

　　崔志成表示，因?yàn)橥ㄖ荻ㄎ挥辛酥卮笳{(diào)整，圍繞副中心建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策也有調(diào)整，近期重點(diǎn)方向是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)四個(gè)方面。此外，打造高精尖產(chǎn)業(yè)是應(yīng)有之義，“我們希望在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成為示范區(qū)，新增產(chǎn)業(yè)限制目錄比北京市更嚴(yán)格”。存量疏解方面主要做退出工作，他坦率地講，現(xiàn)在遺留的很多工業(yè)大院已經(jīng)不具備提升的基礎(chǔ)，要“全面做減法”。“十三五”期間，通州區(qū)提出文化+的思路，文化加旅游，代表性項(xiàng)目是環(huán)球影城，以及沿著北運(yùn)河生態(tài)帶古鎮(zhèn)的恢復(fù)性建設(shè)等，文化加金融，宋莊聚集了全國(guó)數(shù)量最多的5000多名畫家，我們會(huì)圍繞原創(chuàng)藝術(shù)品展示交流探索一些東西，此外，商務(wù)中心區(qū)將著力引進(jìn)頂級(jí)智庫機(jī)構(gòu)。

　　人口調(diào)控方面，崔志成介紹，通州2014年底有135萬人，“隨著副中心定位明確，對(duì)各種人吸引力要大得多，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)壓力將增大”。他還透露，區(qū)里研究了整個(gè)“十三五”期間人口上限，主要根據(jù)資源約束尤其是水資源，以水資源承載能力測(cè)算人口上限，“測(cè)算上限160萬人，包括隨著行政事業(yè)單位搬遷而轉(zhuǎn)移過來的人”。按照這一規(guī)劃，五年期間只有22萬人的增長(zhǎng)空間，包含戶籍人口以及外來常住人口。

　　據(jù)了解，通州區(qū)按照疏解非首都功能的戰(zhàn)略要求，通過整體退出和騰籠換鳥等方式，已累計(jì)淘汰市級(jí)上賬落后產(chǎn)能企業(yè)284家，清退未上賬各類小企業(yè)600多家，涉及化工、印染等多個(gè)高污染、高耗能、高耗水的行業(yè)，完成了6個(gè)鎮(zhèn)村工業(yè)大院的綜合整治。接下來，通州區(qū)將繼續(xù)大力推進(jìn)中低端產(chǎn)業(yè)的淘汰退出，持續(xù)加大對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)行為的整治力度，加快推進(jìn)一批有形市場(chǎng)的升級(jí)改造，實(shí)施八里橋市場(chǎng)搬遷及運(yùn)喬建材城、西聯(lián)石材城等改造項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大污染企業(yè)清退范圍，確保到2017年底，實(shí)現(xiàn)通州區(qū)全部近1000家落后產(chǎn)能企業(yè)退出，全面完成鎮(zhèn)村工業(yè)大院整治工作。

　　重點(diǎn)

　　建設(shè)副中心通州還將做些什么?

　　交通設(shè)施：明年沿城區(qū)啟動(dòng)建設(shè)大外環(huán)線

　　道路交通方面，目前通州的綜合交通規(guī)劃已納入全市交通總體規(guī)劃，通州當(dāng)前的路網(wǎng)密度為3.54公里/平方公里，城六區(qū)是5公里/平方公里。“十三五”末城市路網(wǎng)密度要力爭(zhēng)提升到9公里/平方公里，達(dá)到世界一線城市水平。

　　“十三五”期間通州將建成廣渠路、觀音堂路、徐尹路西延，并打通京哈高速輔路，將京哈高速通州段變更為城市快速路。此外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化與首都機(jī)場(chǎng)之間的聯(lián)系，推動(dòng)壁富路提級(jí)為城市快速路。加快與周邊新城的快速通道建設(shè)，完成通馬路提級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)與亦莊新城和大興之間的快速聯(lián)系;推動(dòng)宋梁路北延，提級(jí)改造通順路，便捷與順義的交通連接。

　　同時(shí)，通州將立足構(gòu)建京津冀一體化發(fā)展，有序推進(jìn)與河北、天津的道路連接，實(shí)現(xiàn)徐尹路跨河通車，推動(dòng)將運(yùn)河大街提級(jí)為城市快速路，并向東延伸至潮白新城，推動(dòng)武興路提級(jí)為區(qū)域性通道。推動(dòng)新北京東站等重要站點(diǎn)以及京唐城際、京濱城際等線路建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域交通樞紐地位。

　　軌道交通方面，加快推動(dòng)地鐵S6線、R1、R1支、7號(hào)線東延、八通線南延等軌道交通按規(guī)劃實(shí)施。明年將沿城區(qū)啟動(dòng)建設(shè)大外環(huán)線，建成后將有效解決區(qū)域內(nèi)南北通道銜接和過境交通分流問題。加快推進(jìn)東關(guān)、北苑、土橋和環(huán)球影城等公交樞紐建設(shè)。此外，還將統(tǒng)籌學(xué)校、商場(chǎng)等區(qū)域停車設(shè)施資源面向社會(huì)開放。

　　綠化建設(shè)：行政辦公用地綠地率不低于45%

　　園林綠化方面，“十三五”期間，將大力推進(jìn)行政辦公區(qū)生態(tài)園林建設(shè)，構(gòu)建沿潮白河、北運(yùn)河、通燕高速、武興路的環(huán)行政辦公區(qū)的森林景觀帶，確保行政辦公用地的綠地率不低于45%，將行政辦公區(qū)建成國(guó)際一流的生態(tài)辦公區(qū)。打造百米寬的環(huán)城生態(tài)景觀帶、千米寬的環(huán)區(qū)生態(tài)過渡帶。確保全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到33%，林木綠化率達(dá)到36%。

　　水務(wù)設(shè)施：南水北調(diào)通州水廠一期工程明年投入使用

　　市政設(shè)施方面，明年將實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)通州水廠一期工程竣工并投入使用，并開工建設(shè)二期工程。全面完成南水北調(diào)通州水廠二期、環(huán)城供水干線一期、南水北調(diào)通州支線、城區(qū)自備井封存等工程，確保到2017年，城區(qū)供水安全系數(shù)達(dá)到1.2，到2020年，城區(qū)供水安全系數(shù)達(dá)到1.3以上。

　　“十三五”期間，形成北運(yùn)河、潮白河、運(yùn)潮減河、涼水河等4條水生態(tài)自然修復(fù)帶。全面開展河道治理，快速改善地表水環(huán)境，確保“十三五”末全區(qū)河道水質(zhì)基本達(dá)到四類，重點(diǎn)水域達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)，為市行政副中心提供良好的水生態(tài)環(huán)境。明年將完成碧水污水處理廠升級(jí)改造，確保張家灣再生水廠配套管網(wǎng)、污泥無害化處理廠及9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生水廠和20座農(nóng)村污水處理設(shè)施建成投入使用。

　　公共服務(wù)：未來5年與市教委合建至少4所優(yōu)質(zhì)學(xué)校

　　公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，教育方面，明年將啟動(dòng)北京五中、首師大附中、景山學(xué)校等通州校區(qū)新建工程。未來五年?duì)幦∨c市教委及中心城區(qū)合作建設(shè)至少4所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，明年力爭(zhēng)引進(jìn)2-3所。加快推進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū)、北京電影學(xué)院通州校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，“十三五”期間區(qū)級(jí)醫(yī)院將構(gòu)建“243”格局，即整建制引進(jìn)至少2所三甲醫(yī)院，建成潞河醫(yī)院等4個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心，打造婦幼保健院等3家優(yōu)質(zhì)�？漆t(yī)院。按照年度工作計(jì)劃，明年將力爭(zhēng)引進(jìn)1-2所市級(jí)三甲醫(yī)院。

　　大氣治理：2020年全區(qū)無燃煤

　　大氣治理方面，“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)清潔能源使用比例達(dá)到100%。在農(nóng)村地區(qū)大力推進(jìn)減煤換煤，全面完成煤改電、煤改清潔能源工程，實(shí)現(xiàn)到2020年全區(qū)無燃煤目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公交車全部替換清潔能源，確保到2020年區(qū)域空氣質(zhì)量得到顯著改善。

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