時政熱點:穩(wěn)增長，離不開干部“精氣神”

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周人杰

把GDP增速穩(wěn)定在合理區(qū)間，是共同的底線意識，也是地方治理的重要責(zé)任

到8月初，已有27個省份公布了上半年GDP“成績單”。其中可見，中西部經(jīng)濟增速普遍較快，西部各省均超過了7%，呈現(xiàn)“加速補課”的良好態(tài)勢。仔細(xì)分析，貴州、重慶等地的增速與基礎(chǔ)投資建設(shè)的關(guān)聯(lián)度很大;相反，個別增速回落較快的地區(qū)，普遍存在“舊的停了，新的沒上”的調(diào)整尷尬，下半程的壓力不小。

整體看，緩中趨穩(wěn);分別瞧，有喜有憂。各地的增速不同，發(fā)展的含金量各異，有歷史的成因，有區(qū)位的差異，有稟賦的高低。但無論是練內(nèi)功、促轉(zhuǎn)型，靠改革來切換增長的動力，還是發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，都離不開干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。穩(wěn)增長，仍需充分調(diào)動中央和地方“兩個積極性”。

當(dāng)前，中央引領(lǐng)新常態(tài)的定力未曾動搖，宏觀調(diào)控的“子彈”依然充足。不過，再好的政策落不到實處，就沒有實效。在一些地方，招商引資沒了油水，干脆不招、不引，項目建設(shè)沒了甜頭，進度也就延緩下來，甚至以往競相追逐的項目都沒人申請，不少財政資金該花的竟花不出。“怠政”種種，委實堪憂。

不再聚精會神搞建設(shè)，說到底還是對“穩(wěn)中求進”總基調(diào)的認(rèn)識不到位。步入新常態(tài)，不唯GDP增速論英雄，可這并不意味著不要GDP了。事實上，當(dāng)前還沒有哪一個綜合性經(jīng)濟指標(biāo)能取代GDP，我們追求的應(yīng)是更好、更優(yōu)質(zhì)、更高含金量的GDP。把GDP增速穩(wěn)定在合理區(qū)間，是共同的底線意識，也是地方治理的重要責(zé)任。

上半年成績可喜，而增長的擔(dān)子仍然很重。生產(chǎn)者價格指數(shù)連續(xù)41個月為負(fù)，固定資產(chǎn)投資增速更是創(chuàng)下多年新低。倘若經(jīng)濟增長滑落風(fēng)險區(qū)間，不僅轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)會功虧一簣，社會穩(wěn)定的大局也可能受到?jīng)_擊。因此，守住增長的紅線，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

金融穩(wěn)，實體穩(wěn);金融活，實體活。按照中央的統(tǒng)一部署，今年貨幣政策將呈現(xiàn)松緊適度，貨幣供應(yīng)量根據(jù)實際需要還可以“略高些”�，F(xiàn)在的問題是，寶貴的信貸資金如何才能精準(zhǔn)輸血給嗷嗷待哺的實體企業(yè)?定向降準(zhǔn)、降息，對小微企業(yè)的信貸扶持，都離不開地方政府、金融機構(gòu)的主動作為、層層落實。

有了貨幣政策的精準(zhǔn)發(fā)力，更要有財政項目的實時跟進。不讓資金空轉(zhuǎn)，關(guān)鍵要有項目支撐。中央的錢撥到省里，地方的配套跟不上，相應(yīng)的融資不到位，重大的民生項目怎能落地?積極財政政策，重點在“積極”。具備開工條件還磨洋工的，該收的錢必須收回來，另投到其他領(lǐng)域，決不能經(jīng)年累月昏睡在賬面上。

把準(zhǔn)經(jīng)濟的脈搏，要害即在積極作為。不作為、亂作為該如何處置?盡在“舉直措枉”四字中。沒有好處就不愿干，那就趕快罷黜、靠邊站;埋頭苦干，抓項目、惠民生的老實人，則要盡早起用、重用。具體的評價標(biāo)準(zhǔn)很多，核心的一條就看老百姓的錢袋子，這直接關(guān)系到獲得感。應(yīng)當(dāng)看到，上半年只有12個省市的居民可支配收入跑贏了GDP，進一步提升的空間非常大。中央在經(jīng)濟待遇上向基層傾斜，干部管理上強調(diào)能上能下，目的就是要激發(fā)起干部的主觀能動性。

離開了發(fā)展，一切都無從談起。緊緊圍繞“發(fā)展”這個時代主題詞，統(tǒng)籌處理促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作的平衡關(guān)系，需要各地各部門清醒看待經(jīng)濟下行壓力，拿出真辦法解決企業(yè)經(jīng)營困難。保持中高速，邁向中高端，“寸心不昧”的為政擔(dān)當(dāng)，地方治理者須臾不可或缺。

 

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