2016-02-25 11:02 三支一扶考試網(wǎng) http://www.yflching.cn/a/szyf/ 作者:華圖教育 來(lái)源:鳳凰網(wǎng)
現(xiàn)在三支一扶申論考試對(duì)考生的要求相較從前有了更高的要求,現(xiàn)在起考生要緊跟最新時(shí)政熱點(diǎn),積累申論時(shí)政熱點(diǎn)素材,解讀時(shí)政內(nèi)容,方可應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的申論考試。華圖三支一扶考試頻道列舉當(dāng)下最熱時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題,為廣大考生解讀以便參考。
【背景概述】
據(jù)報(bào)道,念斌不服福州中院和福建高院對(duì)其作出的119萬(wàn)元國(guó)家賠償?shù)臎Q定,向最高法院申訴,最高院已經(jīng)立案并組成了合議庭。這次申訴,念斌向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出了總計(jì)540多萬(wàn)元的賠償請(qǐng)求,未再提及原先堅(jiān)持的1000萬(wàn)精神損害撫慰金。念斌姐姐稱,原決定的國(guó)家賠償款尚不足以清償外債,且傷殘賠償、醫(yī)療費(fèi)等基本項(xiàng)目都未得到支持,對(duì)念斌生活造成巨大壓力,使他“從死亡線轉(zhuǎn)移到了貧困線”。
【新京報(bào)評(píng)論】
這讓人想起前年人民網(wǎng)的報(bào)道,美國(guó)紐約州一男子因性侵犯罪入獄15年后被判無(wú)罪,獲賠4100萬(wàn)美元(合人民幣2.5億元),有人調(diào)侃說(shuō),“15年坐牢換取2.5億元收入還是蠻值的”,F(xiàn)念斌能得到的賠償款不足以清償為申冤支付的外債,確實(shí)讓人感到酸楚。
其實(shí),這并非個(gè)別現(xiàn)象,只是念斌案更突出一點(diǎn)。出現(xiàn)這種情況的原因,有立法方面和請(qǐng)求人舉證困難方面的因素。
從立法方面來(lái)講,我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般民事侵權(quán)賠償。民事賠償采取足額賠償?shù)脑瓌t,即損害多少賠償多少,既要賠償直接損失又要賠償間接損失;國(guó)家賠償則為限額賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)由法律明確限定,只賠直接損失不賠間接損失,2010年前還只賠物質(zhì)損失不賠精神損失。前些年,國(guó)家賠償法一直被人戲稱為“國(guó)家不賠償法”,這幾年已經(jīng)有了較大的改觀。
所以依國(guó)家賠償法的規(guī)定,請(qǐng)求人的很多損失項(xiàng)目無(wú)法得到支持,例如請(qǐng)求人的家屬到處求人所花掉的費(fèi)用,為鑒定向國(guó)內(nèi)外專家咨詢所花掉的費(fèi)用,以及8年三次一審、三次二審聘請(qǐng)律師花掉的費(fèi)用。
國(guó)外冤獄獲得國(guó)家賠償款的數(shù)額高,多為精神損害賠償項(xiàng)數(shù)額高,我國(guó)恰恰這一項(xiàng)定得較低。最高法院前年出臺(tái)的一個(gè)司法解釋即規(guī)定,國(guó)家賠償中的精神損害撫慰金,原則上不超過(guò)人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%。以念斌案為例,念斌案國(guó)家賠償?shù)臍埣操r償金申請(qǐng)未獲支持,而人身自由賠償金僅為64萬(wàn)多元,按35%計(jì)算只有22萬(wàn)多元?梢,念斌案國(guó)家賠償中精神損害撫慰金賠償了55萬(wàn)元,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最高院標(biāo)準(zhǔn)。
從請(qǐng)求人舉證方面來(lái)講,申冤中許多損失可能沒(méi)有票據(jù),也會(huì)影響賠償主張獲得支持。好在念斌這次向最高院申訴趕上了兩高去年底發(fā)布了《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》生效。該解釋對(duì)國(guó)家賠償中醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工減少收入、造成公民身體傷殘的賠償?shù)仁马?xiàng)作了細(xì)化。念斌證明了自己8級(jí)傷殘,原來(lái)沒(méi)有支持的殘疾賠償金、誤工費(fèi),有望獲得支持;念斌提出的治療費(fèi),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)若有異議,也應(yīng)對(duì)異議舉證。
念斌案是在沒(méi)有“真兇出現(xiàn)”或“亡者歸來(lái)”的情形,依“疑罪從無(wú)”原則終審判決無(wú)罪的。這種情形下的申冤之難也是最為艱巨的,成本也是最為巨大的,國(guó)家賠償入不敷出,也就不足為怪了。期待我國(guó)國(guó)家賠償法規(guī)定進(jìn)一步得到改進(jìn),給予司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體案情決定賠償數(shù)額的較大靈活性,努力避免“逃出死亡線進(jìn)入貧困線”的現(xiàn)象發(fā)生。
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(編輯:wangjian)
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