李稻葵：成立證券檢察院法院 嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易

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    昨天下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。對(duì)供給側(cè)改革、綠色發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域建言獻(xiàn)策。

    推行職工持股要嚴(yán)格程序

    關(guān)鍵詞·供給側(cè)

    全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧表示，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)的情況下，供給側(cè)發(fā)力正在成為當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)。

    其中需要注意的是，有的企業(yè)根據(jù)自身狀況，推行職工持股制度。在采取這一措施時(shí)，需要注意以下兩個(gè)問題：第一，一定要規(guī)定嚴(yán)格的職工持股程序，而不能采取“人人持股”“免費(fèi)贈(zèng)股”“企業(yè)內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓”“企業(yè)職工可以任意將股票出售給非本企業(yè)職工”等不規(guī)范的做法。第二，什么樣的本企業(yè)職工可以購買本企業(yè)的股份，要有嚴(yán)格的限制，不能把職工持股視為一種“福利”。

    壓縮過剩產(chǎn)能要算清成本

    關(guān)鍵詞·去產(chǎn)能

    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行原經(jīng)濟(jì)行長(zhǎng)楊凱生建議，首先算清壓降過剩產(chǎn)能的成本賬。

    各地究竟有多少企業(yè)屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，他們的凈資產(chǎn)還有多大，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)前景如何，他們?cè)阢y行貸款情況怎樣，資產(chǎn)抵押情況如何，所牽連的上下游涉及面有多大，各類職工安置費(fèi)用需要多少，當(dāng)?shù)匦略鼍蜆I(yè)崗位的容量還有多大等。

    大規(guī)模開發(fā)清潔能源

    關(guān)鍵詞·綠色發(fā)展

    全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記劉振亞發(fā)言表示，當(dāng)前構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。建議重點(diǎn)加快特高壓骨干網(wǎng)架和配電網(wǎng)建設(shè)。力爭(zhēng)到2025年基本建成我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)大規(guī)模開發(fā)清潔能源，嚴(yán)格控制東中部煤電，推動(dòng)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。

    關(guān)鍵詞·金融市場(chǎng)

    成立證券檢察院和法院

    “鋤禾日當(dāng)午，炒股好辛苦”，全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，為什么金融市場(chǎng)出現(xiàn)巨幅波動(dòng)。根本原因，還是金融市場(chǎng)制度不完善。李稻葵說，必須從根本上加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊那些內(nèi)幕交易和不合理行為。為此，特別建議成立證券檢察院和證券法院，將所有關(guān)于證券違規(guī)的檢察與審判集中在一個(gè)地方，防止上市公司所在地機(jī)構(gòu)插手，大力強(qiáng)化執(zhí)法的力度。

    另外，應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)?ldquo;一行三會(huì)”分業(yè)監(jiān)管的模式整合為統(tǒng)一的大金融監(jiān)管。

    關(guān)鍵詞·分享經(jīng)濟(jì)

    分享賺外快將成新增長(zhǎng)點(diǎn)

    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建發(fā)言表示，上下班讓人搭個(gè)車補(bǔ)貼油錢，閑暇陪人打球賺點(diǎn)外快……如今，分享型消費(fèi)成為時(shí)尚，各類分享模式企業(yè)呈指數(shù)級(jí)擴(kuò)張，分享經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球。湯維建建議普及分享經(jīng)濟(jì)理念，助力“綠色消費(fèi)”。創(chuàng)新監(jiān)管模式，破除行業(yè)準(zhǔn)入壁壘。樹立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善信用體系，保障消費(fèi)者切身利益。為分享經(jīng)濟(jì)確立最低限度的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓民眾放心參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

    關(guān)鍵詞·電子商務(wù)

    強(qiáng)化電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

    全國(guó)政協(xié)委員、河海大學(xué)副校長(zhǎng)陳星鶯發(fā)言表示，在調(diào)研與走訪中發(fā)現(xiàn)，不法商販多利用“虛擬”“遠(yuǎn)程”“信息孤島”等網(wǎng)絡(luò)的特有屬性從事欺詐行為；電商平臺(tái)有的同時(shí)也是電商，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。一些購買者有排斥“偽劣”而接受“假冒”，購買便宜“假真貨”的消費(fèi)心態(tài)。建議建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)懲制售假冒偽劣產(chǎn)品的電商和企業(yè)，追究電商平臺(tái)的連帶責(zé)任，大幅度提高不法商販的違法成本與代價(jià)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，定期公布電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果，引導(dǎo)社會(huì)多方參與監(jiān)督，形成誠信交易生態(tài)。

    北京晨報(bào)記者 王歧豐 張璐

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