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公共基礎知識:國際法之毗鄰區(qū)

2016-06-08 09:17:51 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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沿海國可以在領海以外毗鄰領海劃定一定寬度的海水帶,在此區(qū)域中,沿海國對海關、財政、移民和衛(wèi)生等特定事項行使某種管制權,這個區(qū)域稱為毗連區(qū)。按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,毗連區(qū)的寬度從領;量起不得超過24海里。

國家可以在毗連區(qū)內(nèi)行使為下列事項所必要的管制:一是防止在其領土或領海內(nèi)違反其海關、財政、移民或衛(wèi)生的法律或規(guī)章;二是懲處在其領土或領海內(nèi)違反上述法規(guī)的行為。

毗連區(qū)不是國家領土,國家對毗連區(qū)享有主權,只是在毗連區(qū)范圍行使上述方面的管制,而且國家對于毗連區(qū)的管制不包括其上空毗連區(qū)的其他性質(zhì)取決于其所依附的海域,或為專屬經(jīng)濟區(qū)或為公海。在國家設立專屬經(jīng)濟區(qū)后,毗連區(qū)首先是專屬經(jīng)濟區(qū)的一部分,但由于國家可以在毗連區(qū)實施上述方面的管制權,毗連區(qū)又是就此有別于專屬經(jīng)濟區(qū)其他部分的特殊區(qū)域。

關于我國的領海和毗連區(qū),1992年《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》作出了規(guī)定。包括采取直線基線法,12海里領海寬度,12海里毗連區(qū)寬度。對于領海和毗連區(qū)的制度的內(nèi)容,該法與《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定基本一致,并在某些方面加以明確和具體化。對于外國軍用船舶通過中國領海,該法要求須經(jīng)中國政府批準。

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