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2016年時(shí)政熱點(diǎn):公共政策不能鉆法律空子

2016-06-27 11:15:35 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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公租房是專門(mén)面向中低收入群體出租的保障性住房,是國(guó)家住房保障體系的重要組成部分,如今竟然和學(xué)歷扯上了關(guān)系,實(shí)在有違公租房本意。按照這樣的邏輯推演下來(lái),諸如社保、醫(yī)保這樣的社會(huì)保障政策都可以和學(xué)歷掛鉤,或者設(shè)立其他類似的門(mén)檻。出臺(tái)這樣的公共政策不僅發(fā)揮不出應(yīng)有的保障作用,而且在房?jī)r(jià)、房租不斷上漲的今天,簡(jiǎn)直是在人為制造社會(huì)不公,令人難以理解。

新鄭市法制辦相關(guān)工作人員接受媒體采訪時(shí)稱,這個(gè)政策出臺(tái)時(shí),他們也做了合法性審查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容有和法律沖突的地方,因此,制定這樣的政策并無(wú)不妥之處。這一段回應(yīng)的話尤其值得人們注意,從目前的法律法規(guī)看,的確沒(méi)有具體規(guī)定禁止給公租房設(shè)立本科學(xué)歷這樣的門(mén)檻,但是這樣的做法從根本上說(shuō),是與法治精神和依法行政相背的?梢哉f(shuō),新鄭市在制定公租房政策時(shí)鉆了法律的空子,試圖把一種面向大眾的住房保障政策轉(zhuǎn)化為吸引人才的獎(jiǎng)勵(lì)性政策,變相架空了公租房。即便通過(guò)這樣的方式能夠吸引一些擁有本科學(xué)歷的人才來(lái)當(dāng)?shù)毓ぷ?但也損害了當(dāng)?shù)貜V大群眾的福祉,埋下了諸多隱患,對(duì)于當(dāng)?shù)匕l(fā)展明顯弊大于利。

公共政策本應(yīng)和法律相輔相成,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為何有些地方在制定公共政策時(shí)卻鉆起了法律空子,甚至與法律展開(kāi)博弈?這背后還是地方利益使然。就拿新鄭市的公租房政策來(lái)說(shuō),把公租房轉(zhuǎn)化成人才獎(jiǎng)勵(lì)方式之后,原本需要在住房保障和引進(jìn)人才兩個(gè)方面都有所投入,現(xiàn)在只要以公租房的名義單方面投入即可,說(shuō)得直白點(diǎn),可以節(jié)省不少錢(qián)。問(wèn)題是,錢(qián)是省下來(lái)了,公平正義卻流失了,一旦引發(fā)新的矛盾,很可能得不償失。更值得追問(wèn)的是,省下來(lái)的錢(qián)又會(huì)用來(lái)干什么?如果是在別的民生領(lǐng)域增加投入,倒也勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去,如果不明不白就花掉了,那就應(yīng)該徹查不合理的公租房政策背后的深層次問(wèn)題。

無(wú)論是保障性住房還是公租房,各地在落實(shí)的過(guò)程中都或多或少出現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如國(guó)家審計(jì)署曾經(jīng)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告顯示,有5個(gè)省已建成的5.75萬(wàn)套保障房閑置。住房保障體系建設(shè)過(guò)程就如同一面鏡子,照出了當(dāng)前法治政府建設(shè)中存在的一些問(wèn)題。住房保障是一個(gè)需要大量投入的領(lǐng)域,在住房保障方面是否盡心盡力,最考驗(yàn)地方政府服務(wù)民生的誠(chéng)意。于是人們可以看到,一些缺乏誠(chéng)意的地方政府在制定住房保障政策時(shí),挖空心思弄了很多噱頭,儼然把自己當(dāng)成了市場(chǎng)主體,奉行的是“法無(wú)禁止即可為”。

對(duì)于以不合理住房保障政策為代表,公共政策打法律擦邊球、鉆法律空子的現(xiàn)象,需要引起人們的高度警惕,隨著全面推進(jìn)依法治國(guó)的深入實(shí)施,類似不合理、不公平的公共政策必將越來(lái)越不得人心,很容易成為眾矢之的。一些地方?jīng)Q策者應(yīng)該及時(shí)醒悟、審慎用權(quán),不要太急功近利,以致于把改善民生和謀求發(fā)展人為對(duì)立起來(lái)。真正運(yùn)用法治思維和法治方式去推動(dòng)發(fā)展,就應(yīng)該把改善民生作為根本,如果當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏、福利保障都無(wú)法得到實(shí)質(zhì)性提升,那發(fā)展還有什么意義?

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