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2016年時(shí)政熱點(diǎn):醫(yī)院信用評(píng)級(jí)”更須防落入“競(jìng)價(jià)”陷阱

2016-09-01 14:20:47 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)近日宣布,將建立非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)社會(huì)信用評(píng)價(jià)與服務(wù)能力星級(jí)評(píng)審制度,以推動(dòng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)信用行為。國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)管中心處長張濤表示,建立信用評(píng)價(jià)和服務(wù)能力評(píng)審制度,有利于加強(qiáng)對(duì)失信機(jī)構(gòu)的懲戒力度,打擊虛假廣告和騙醫(yī)行為。

有道是“無信不立”,人如此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)然也不例外。某種程度上,對(duì)于患者而言,相比醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)術(shù),信用恐怕更加茲事體大。當(dāng)哪家醫(yī)院更有信用,不再只有民間的口耳相傳,而將有正式的信用評(píng)級(jí),自然值得期待。

盡管這一評(píng)級(jí)機(jī)制,僅覆蓋非公立醫(yī)院,并不完整,同時(shí)也不意味著公立醫(yī)院就有完美的信用記錄,但相比公立醫(yī)院,有著更大經(jīng)營壓力的非公立醫(yī)院,存在更大的信用風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)托、違規(guī)醫(yī)療等現(xiàn)象更普遍,也是不爭(zhēng)的事實(shí)。由非公立醫(yī)院先吃信用評(píng)級(jí)這只螃蟹,盡管覆蓋面有限,但終究聊勝于無。

事實(shí)上,正如商家之間需要比拼“商譽(yù)”。醫(yī)院盡管與商家不同,但在形成良性競(jìng)爭(zhēng)與提升資源配置效率,為公眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)上,倒是不妨善用商業(yè)領(lǐng)域中行之有效的措施與機(jī)制。

以信用評(píng)級(jí)為例,不同的評(píng)級(jí),必然會(huì)影響到公眾看病時(shí)對(duì)于醫(yī)院的選擇。當(dāng)信用評(píng)級(jí)高的醫(yī)院有望獲得更多的患者資源,其實(shí)相當(dāng)于建立了“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)機(jī)制。無論是為了吸引更多的患者,還是爭(zhēng)取更優(yōu)惠的醫(yī)保和政策資源,醫(yī)院其實(shí)都應(yīng)當(dāng)有改善服務(wù),提升信用的動(dòng)力。從這個(gè)意義上說,非公立醫(yī)院信用評(píng)級(jí),即便不會(huì)直接影響醫(yī)院的營業(yè)資質(zhì),但對(duì)于患者就醫(yī)的指引,由此而形成醫(yī)院之間良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,都值得期待。

不過,假如是相對(duì)公平且充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),當(dāng)然不難通過信用評(píng)級(jí)而形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,但對(duì)于一個(gè)非充分競(jìng)爭(zhēng),而是有著更多政策影響力的市場(chǎng),信用評(píng)級(jí)究竟如何評(píng),卻還需審慎評(píng)估。

首先,醫(yī)院信用究竟由誰來評(píng),雖然非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)已取得信用評(píng)價(jià)的國家資質(zhì),但由非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)來評(píng)級(jí),是否公允合理,仍需打個(gè)問號(hào)。這一協(xié)會(huì)究竟有著怎樣的身份,其資金來源如何,也更需追問。假如協(xié)會(huì)本身的資金就來自非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),信用評(píng)級(jí)究竟是評(píng)出來的,還是價(jià)高者得,恐怕就更需要打上個(gè)問號(hào),F(xiàn)實(shí)中,一些機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)成為變相的評(píng)級(jí)產(chǎn)業(yè),并非秘密。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí),首先應(yīng)當(dāng)避免成為百度“競(jìng)價(jià)排名”的評(píng)級(jí)版。

此外,信用評(píng)級(jí)不應(yīng)與實(shí)力評(píng)級(jí)混同。尤其是放在當(dāng)下醫(yī)療資源分配存在極大不平衡的情形下,那些匯聚了更多醫(yī)療資源的大型醫(yī)院,的確存在天然優(yōu)勢(shì),大醫(yī)院在信用評(píng)級(jí)上占盡先機(jī),也就不難預(yù)期。如果更多基于醫(yī)院實(shí)力的信用評(píng)級(jí),會(huì)否導(dǎo)致新的不公,并加劇醫(yī)療資源分配的失衡,也絕非杞人憂天。

基于此,醫(yī)院信用評(píng)級(jí),當(dāng)然值得嘗試,但醫(yī)院信用評(píng)級(jí)究竟由誰來評(píng),如何避免落入“競(jìng)價(jià)評(píng)級(jí)”的陷阱,防止信用評(píng)級(jí)與實(shí)力混同,只有具備了這些前提的醫(yī)院信用評(píng)級(jí),才真正有助于良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。

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