2017年國考申論熱點預(yù)測：“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（一）

　　【關(guān)鍵詞】

　　中央一號文件 三農(nóng)問題 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新農(nóng)業(yè) 新農(nóng)民 新農(nóng)村

　　【熱點背景】

　　1.2016年9月6日，全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇在江蘇省蘇州市舉辦。農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉在論壇上強調(diào)，在信息化時代推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要加快發(fā)展線下實體農(nóng)業(yè)，更要注重線上智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)，要不斷深化拓展互聯(lián)網(wǎng)思維，統(tǒng)籌推進線上線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，努力開創(chuàng)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新局面。

　　屈冬玉強調(diào)，在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐中，應(yīng)當(dāng)深化、拓展和豐富互聯(lián)網(wǎng)思維。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)加“三農(nóng)”，包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，而不僅僅是加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加電子商務(wù);二是應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”;三是應(yīng)當(dāng)瞄準農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力這“三大目標”;四是應(yīng)當(dāng)把握好與信息技術(shù)密切相關(guān)的規(guī)律，釋放農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)潛在價值。

　　同日，全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百佳實踐案例和新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新百佳成果推介暨合作協(xié)議簽約活動在江蘇省蘇州市舉行。農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉出席活動。在活動現(xiàn)場，農(nóng)業(yè)部與中國電信等電信運營商、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)、郵樂網(wǎng)等電商企業(yè)、浪潮集團等數(shù)據(jù)企業(yè)，就共同推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)簽署合作協(xié)議，與河南、遼寧、吉林、四川省政府，就共建國家級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場簽署合作備忘錄。農(nóng)業(yè)部在活動現(xiàn)場向社會推介發(fā)布了“一二三產(chǎn)融合 打造智慧美麗鄉(xiāng)村”等107個“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百佳實踐案例和“農(nóng)產(chǎn)品電商成就農(nóng)村創(chuàng)業(yè)之夢”等103個新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新百佳成果。

　　此次簽約推介活動，是部省聯(lián)動、政企聯(lián)合推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國家級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的重大舉措，必將對推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展和新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生深遠影響。下一步，各方將繼續(xù)加強合作，共同推動農(nóng)業(yè)信息化、市場化、品牌化加快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展和全面建成小康社會作出積極貢獻。

　　時下，一場以互聯(lián)網(wǎng)為主要動力的農(nóng)業(yè)科技革命浪潮正在神州大地蓬勃興起。集互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，正實現(xiàn)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實時監(jiān)控、精準管理、遠程控制和智能決策。當(dāng)農(nóng)業(yè)變得“智能”，基于數(shù)據(jù)化在線化的新農(nóng)村和具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新農(nóng)民也在“彎道超車”中應(yīng)運而生。

　　2.新華社于2016年1月27日受權(quán)發(fā)布《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》。對當(dāng)前我國“三農(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)出的新矛盾、新挑戰(zhàn)，2016年中央一號文件有哪些破題之策?新華社記者采訪權(quán)威專家，對文件進行深度解讀。

　　專家認為，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”連續(xù)三年“入題”含義深遠。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)面臨千年未有之變局，迫切需要通過落實新理念，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從根本上提升競爭力，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種難題。

　　近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，糧棉油、果菜魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品總量均居世界首位，人均占有量超過世界平均水平，但國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇，大而不強、多而不優(yōu)、競爭力弱等問題日益凸顯。

　　中國社科院L表示，農(nóng)業(yè)是受自然災(zāi)害影響較大的行業(yè)，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不牢，水利等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須在物質(zhì)技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施方面著力，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持體系。

　　“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不是聚焦數(shù)量問題，主要是結(jié)構(gòu)和效益問題。”農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮認為，近年來我國糧食連年增產(chǎn)，供求總量基本平衡，但結(jié)構(gòu)性矛盾問題也十分突出。玉米出現(xiàn)階段性供過于求，大豆缺口逐年擴大，優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足，有效供給不能適應(yīng)需求變化。

　　為推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)決定適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)糧食生產(chǎn)，重點是調(diào)減東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)及西南石漠化區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的玉米種植面積。調(diào)減出的耕地將根據(jù)市場需求和農(nóng)牧發(fā)展需要，因地制宜地發(fā)展青貯玉米、飼草、雜糧雜豆等作物。

　　文件還提出，樹立大食物觀，面向整個國土資源，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，滿足日益多元化的食物消費需求。記者了解到，馬鈴薯主食開發(fā)工作將繼續(xù)推進，越來越多的馬鈴薯饅頭、馬鈴薯面條等產(chǎn)品將端上人民群眾餐桌。

　　“綠色發(fā)展本是農(nóng)業(yè)的天然功能，但目前很多追求眼前利益的做法與綠色發(fā)展相悖，需要及時糾正。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)Z認為，要加快改變農(nóng)業(yè)開發(fā)強度過大、利用方式粗放的狀況，放棄“高投入、高產(chǎn)出”的掠奪經(jīng)營方式，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，采用休耕、輪作、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院J認為，今年一號文件在強調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還強調(diào)不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等基本公共服務(wù)水平，今后美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民幸福家園建設(shè)必將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　“在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進‘接二(產(chǎn))連三(產(chǎn))’是一個重要方向。”中國社科院L認為，要建立利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。

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