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2017國(guó)考申論素材之全面小康熱點(diǎn)—?jiǎng)?chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)源

2016-10-31 14:08:58 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力——如何堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展

2015年11月2日,萬(wàn)眾矚目的大飛機(jī)C919總裝下線,露出“真容”。它是我國(guó)第一架自行設(shè)計(jì)制造、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型客機(jī),反映了我國(guó)創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新體系建設(shè)邁向世界前列。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。黨的十八屆五中全會(huì)提出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,并將創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首,強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新是多方面的,核心是科技創(chuàng)新。一般認(rèn)為,要素投入和科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力,靠要素投入驅(qū)動(dòng)發(fā)展空間有限,靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?jié)摿o(wú)限。

近年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域亮點(diǎn)頻出、精彩紛呈:“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“蛟龍”潛海、屠呦呦榮獲諾貝爾獎(jiǎng)……今天,我國(guó)在航天、醫(yī)藥、生物、信息等重要領(lǐng)域科技實(shí)力已躋身世界前列。但也要看到,我國(guó)科技發(fā)展水平總體不高,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。比如,我國(guó)科技人員總量雖居世界第一,但領(lǐng)軍人才、尖子人才仍嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在全球頂尖科學(xué)家分布中,美國(guó)以50%的比例占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),英、德為15%,我國(guó)僅占5.4%。在全球價(jià)值鏈中,我國(guó)不少產(chǎn)業(yè)還處于中低端,核心技術(shù)仍然受制于人,出現(xiàn)很多“卡脖子”問題。

面對(duì)蓄勢(shì)待發(fā)的新一輪科技革命,創(chuàng)新是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的最優(yōu)選擇,必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

基礎(chǔ)研究“強(qiáng)起來(lái)”;A(chǔ)研究的深度和廣度,決定著國(guó)家原始創(chuàng)新動(dòng)力和活力,只有夯實(shí)這個(gè)“地基”,才能矗立起國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的“大廈”。我國(guó)發(fā)展到了這個(gè)階段,技術(shù)引進(jìn)門檻越來(lái)越高,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)花多少錢都買不來(lái),我們只能更加注重原始創(chuàng)新能力。通過(guò)建設(shè)有特色高水平大學(xué)和科研院所,實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重要舉措,努力實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新融合迸發(fā),力爭(zhēng)形成一批突破性乃至顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

企業(yè)創(chuàng)新“動(dòng)起來(lái)”。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是自主創(chuàng)新的主體。世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明,真正起巨大推動(dòng)作用的技術(shù)不少都來(lái)自企業(yè),如汽車領(lǐng)域中的福特,發(fā)明了生產(chǎn)流水線;化工領(lǐng)域中的杜邦,發(fā)明了尼龍。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我國(guó)也形成了以華為、中興為代表的一批創(chuàng)新型企業(yè)。我國(guó)今后的目標(biāo),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展道路。

轉(zhuǎn)化渠道“通起來(lái)”,F(xiàn)在,我國(guó)科技創(chuàng)新還一定程度存在著分散封閉、交叉重復(fù)的“孤島現(xiàn)象”,存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不暢的問題。只有推動(dòng)各創(chuàng)新主體打破壁壘開展深度合作,才能充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新資源的活力。新的發(fā)展理念倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持聯(lián)盟承擔(dān)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)重大項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈;倡導(dǎo)和鼓勵(lì)加強(qiáng)各類技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到規(guī);a(chǎn)的全過(guò)程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

政府之手“活起來(lái)”。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,這是科技管理方式的重大變革。今后政府將更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓前瞻、抓基礎(chǔ),更加注重向創(chuàng)新鏈前后端延伸,更加注重優(yōu)化政策供給,形成全鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。同時(shí),將進(jìn)一步完善國(guó)家高層次科技決策咨詢機(jī)制,提高科技創(chuàng)新決策的科學(xué)化和民主化水平,改革中央財(cái)政科技計(jì)劃管理,完善計(jì)劃項(xiàng)目生成機(jī)制和實(shí)施機(jī)制,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接。

問與答

問:什么是“阿喀琉斯之踵”?

答:阿喀琉斯是古希臘神話中的英雄,傳說(shuō)他刀槍不入、戰(zhàn)無(wú)不勝,但身上有一個(gè)“死穴”,腳后跟是最脆弱的地方。在特洛伊戰(zhàn)爭(zhēng)中,知曉阿喀琉斯破綻的太陽(yáng)神阿波羅,用箭射中了他的腳后跟,導(dǎo)致阿喀琉斯身亡。后來(lái),人們用“阿喀琉斯之踵”來(lái)說(shuō)明這樣一個(gè)道理:即使是再?gòu)?qiáng)大的人或事物,也會(huì)有不足或缺陷,存在失敗或衰亡的危險(xiǎn)。

權(quán)威聲音

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展決定國(guó)家發(fā)展命脈

萬(wàn)鋼(全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)):創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)運(yùn)所系、大勢(shì)所趨、時(shí)勢(shì)所為。在當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起的時(shí)候,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)正在加快演化。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),既是實(shí)現(xiàn)趕超跨越的重大機(jī)遇,也面臨著差距進(jìn)一步拉大的風(fēng)險(xiǎn),必須加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,讓創(chuàng)新成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。

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