2017國考申論素材之全面小康熱點—塑造引領型發(fā)展

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引領發(fā)展的第一動力——如何堅持創(chuàng)新發(fā)展

2015年11月2日，萬眾矚目的大飛機C919總裝下線，露出“真容”。它是我國第一架自行設計制造、具有完全自主知識產(chǎn)權的大型客機，反映了我國創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新體系建設邁向世界前列。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉。黨的十八屆五中全會提出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，并將創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，強調(diào)要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，在全社會蔚然成風。

塑造引領型發(fā)展

2009年以前，11月11日不過是一個普普通通的日子，而如今，“雙11”已成為廣大網(wǎng)民的購物狂歡節(jié)。2015年“雙11”，僅天貓當天的交易額就超過900億人民幣。而半個多月后的美國“網(wǎng)購星期一”購物狂歡節(jié)，影響力則小得多，亞馬遜、eBay等電商平臺的交易總額約合200億人民幣，不足天貓一家的1/4。

“雙11”的奇跡，是源于互聯(lián)網(wǎng)帶來的“化學反應”，“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷培育出新的經(jīng)濟增長點。應該深刻地看到，我國已崛起一大批具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢的世界級高新技術，如高速鐵路、衛(wèi)星發(fā)射、核電技術等都已經(jīng)居于世界前列，在國際市場上頗具競爭力。但也必須同樣深刻地看到，我國不少產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新不足，仍然處于跟蹤仿制階段，長此以往，路將越走越窄。一方面，“中國制造”正在向“中國智造”轉(zhuǎn)變，“先發(fā)優(yōu)勢”已經(jīng)逐漸顯現(xiàn);另一方面，“后發(fā)優(yōu)勢”的利用空間逐步縮小，亟須向更多發(fā)揮“先發(fā)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變。黨的十八屆五中全會進一步提出，要塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。如何塑造更多引領型發(fā)展?一要“高”，二要“新”。

聚集高端要素，培育發(fā)展新動力。面對新舊動力轉(zhuǎn)換的關鍵時期，既要煥發(fā)傳統(tǒng)動力新能量，又要通過創(chuàng)新培育出新動力，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。我們的努力方向，就是要優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，從無中生有，從有中生新，創(chuàng)造新供給，釋放新需求，發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟增長點。還要處理好消費、投資、出口這三駕馬車的關系，發(fā)揮消費的基礎作用，以擴大服務消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級;發(fā)揮投資的關鍵作用，更多地投向基礎設施互聯(lián)互通和新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);發(fā)揮出口的促進作用，培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。

打造創(chuàng)新高地，拓展發(fā)展新空間。美國未來學家約翰·奈斯比特認為，“中國目前只實現(xiàn)了1/3的潛力，我覺得中國還有很大的發(fā)展空間”。事實也的確如此，我國未來發(fā)展?jié)摿�很大，就看我們�(nèi)绾稳ネ诰�、去拓展�?ldquo;十三五”規(guī)劃建議對拓展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、網(wǎng)絡經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟5個方面的發(fā)展新空間作出了全面部署，提出了一系列重大舉措，如建設網(wǎng)絡強國、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。

發(fā)展高端制造，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。創(chuàng)新的目的是形成發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢最終要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上。當前和今后一個時期的任務是，加快建設制造強國，實施《中國制造2025》，以技術的群體性突破支撐引領產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使我國產(chǎn)業(yè)的科技含量更高、附加值更高;實施工業(yè)強基工程、智能制造工程，開展質(zhì)量品牌提升行動、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升，由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和促進競爭功能，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高我國經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。

問與答

問：什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃?

答：“互聯(lián)網(wǎng)+”，是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提高和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。2015年政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，旨在通過互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)跨界融合的一系列行動部署，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

問：什么是國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?

答：大數(shù)據(jù)，是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正日益對全球生產(chǎn)、流通、分配、消費活動以及經(jīng)濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產(chǎn)生越來越重要的影響。“十三五”規(guī)劃建議提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，旨在全面推進我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用，加快建設數(shù)據(jù)強國，推動數(shù)據(jù)資源開放共享，釋放技術紅利、制度紅利和創(chuàng)新紅利，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

鏈接

《中國制造2025》

《中國制造2025》，是國務院于2015年5月公布的強化高端制造業(yè)的國家十年戰(zhàn)略規(guī)劃，是我國實施制造強國戰(zhàn)略3個十年規(guī)劃第一個十年的行動綱領。這個規(guī)劃以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設對重大技術裝備的需求為目標，強化工業(yè)基礎能力，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育有中國特色的制造文化，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的歷史跨越，力爭用10年時間，使我國邁入制造強國行列。

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