2017國(guó)考申論歸納概括試題：文化建設(shè)

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【給定材料】

1.我國(guó)13億人口，其中9億多是農(nóng)民，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是全黨和全國(guó)工作的重中之重。黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出：“增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局具有重大意義。”

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然取得了舉世矚目的成就，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，但也要看到，當(dāng)前城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展的差距日益突出，文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展明顯滯后，人口資源環(huán)境的壓力加大等，引發(fā)出諸多社會(huì)矛盾和問題，嚴(yán)重影響著社會(huì)和諧。這些矛盾和問題之所以產(chǎn)生，固然有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，但也與人們的文化觀念關(guān)系密切。在不少人的觀念中，對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在片面性，產(chǎn)生了片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活水平，而忽視社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，忽視精神文明建設(shè)，忽視資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)甚至不惜付出環(huán)境污染、生態(tài)失衡等代價(jià)的做法。加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)，就是要針對(duì)這些觀念和做法，強(qiáng)調(diào)人類、社會(huì)、自然的共生與和諧，在全社會(huì)倡導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展的理念，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想方法、思維方式和實(shí)踐邏輯，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最核心的內(nèi)容在于培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。正如《中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》所指出的：“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。”只有通過文化熏陶和教育的方式，才能從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式和價(jià)值觀念，把他們打造成新型農(nóng)民，這也是新農(nóng)村再造的關(guān)鍵所在。

2.“我在所調(diào)查的40個(gè)村里看到，文化大院大多‘高墻大院，鐵將軍把門’。不少農(nóng)村文化大院實(shí)際上流于形式。”回憶起在河南省嵩縣做的調(diào)查，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田如是說。“嵩縣文化大院的問題，在全國(guó)具有一定的普遍性。其他農(nóng)村的文化大院、或者文化基礎(chǔ)設(shè)施，也暴露出類似的問題。”近年來，國(guó)家大力推進(jìn)文化大院工程，取得了不小的成績(jī)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。為此，記者采訪了浙江、山西和山東三地農(nóng)村的村委會(huì)主任、村民，以及專家，“冷”思考文化大院的發(fā)展。

由于地域差異、發(fā)展不均，鄉(xiāng)村文化之路走得并不平坦。浙江溫州市蘆浦村，至今沒有文化大院。村委會(huì)主任楊平貴表示，當(dāng)?shù)貨]有文化大院的說法，一般都稱作文化站。“不過，2012年12月份有了新動(dòng)向。鎮(zhèn)上在6個(gè)村試點(diǎn)，將村里的老人會(huì)改造成文化站。每個(gè)村補(bǔ)貼2萬元。”對(duì)于補(bǔ)助額度，楊平貴認(rèn)為比較有限：“文化建設(shè)是個(gè)無底洞，要辦好的話，2萬元肯定不夠。無非也就是買些書，弄些體育設(shè)備。”有人建議村里集資建設(shè)文化站，楊平貴表示村集體缺少經(jīng)費(fèi)，“上面有政策、有支持，活動(dòng)才辦得起來。全得看上面的安排。”

相較于錢袋不殷實(shí)的蘆浦村，山西運(yùn)城市留駕莊村則“豪擲”200多萬元，將當(dāng)?shù)匾淮苯虒W(xué)樓改造為文體大院：羽毛球館、籃球館、老年活動(dòng)室、圖書館，一應(yīng)俱全，在一定程度上滿足了廣大農(nóng)民群眾多方面的精神文化需求。“區(qū)里沒有財(cái)政支持，不過給了一些書。錢都是村里自己出的。”村委會(huì)副主任史中民坦陳，“獲得了政府征地費(fèi)用后，七八成都投到文體大院里去了”。

說起村里有什么文化活動(dòng)，楊平貴的回答頗為簡(jiǎn)短：“撲克、麻將。”當(dāng)記者希望聽到第三樣時(shí)，他尷尬地笑稱：“真的沒有了。”而在留駕莊村，因?yàn)橛形捏w大院，“村民還會(huì)去打球鍛煉。文體大院里建有小游園，婦女們也會(huì)抱著孩子在里面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”史中民說道。

針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單薄的現(xiàn)狀，山東兗州市宋村村民易玉寬表示：“農(nóng)村缺少文化設(shè)施，農(nóng)民難以享受各式各樣的文化服務(wù)。” 除了客觀條件的束縛，有學(xué)者指出，因?yàn)榭床坏轿幕�建設(shè)帶來的切身利益，不少農(nóng)民積極性不高、缺乏熱情，給不良文化的發(fā)展留下了縫隙。即使建有文化大院，一時(shí)間也難以扭轉(zhuǎn)農(nóng)村文化單薄的現(xiàn)狀。

3.甘肅省酒泉市肅南裕固族自治縣康樂鄉(xiāng)是一個(gè)亦農(nóng)亦牧的裕固族鄉(xiāng)，這里曾經(jīng)被稱為“歌的海洋，舞的故鄉(xiāng)”，農(nóng)牧民的文化生活曾經(jīng)非常豐富。但春節(jié)期間記者來到康樂鄉(xiāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的農(nóng)村文化已經(jīng)不是原來的樣子，過年的時(shí)候，一些農(nóng)牧民不是在家看電視，就是互相串門劃拳喝酒�？禈粪l(xiāng)巴音村黨委書記安學(xué)勇告訴記者，原來康樂鄉(xiāng)的文化氛圍很濃厚，農(nóng)牧業(yè)空閑時(shí)間，唱歌跳舞是非常常見的，這幾年這里基本上已經(jīng)沒有文化生活了。記者在甘肅慶陽(yáng)革命老區(qū)的一些農(nóng)村了解到，聚眾賭博、吸毒販毒等惡習(xí)又死灰復(fù)燃，封建迷信思想又有所抬頭，非法宗教活動(dòng)又有蔓延之勢(shì)，致使在少數(shù)農(nóng)村出現(xiàn)了信仰迷茫、精神空虛和道德滑坡。

由于目前甘肅農(nóng)村節(jié)日文化活動(dòng)基本以傳統(tǒng)的鬧社火、戲劇“自樂班”為主，青年農(nóng)民參與的積極性相對(duì)較差，主要是部分老年人和少部分中年人參與。酒泉市肅州區(qū)總寨鎮(zhèn)單閘村“自樂班”近20名隊(duì)員，年齡結(jié)構(gòu)基本在50歲以上，年輕人很少�？傉�鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓秀麗解釋說，現(xiàn)在農(nóng)村的青年與外界的信息交流比較多，見識(shí)廣，農(nóng)村傳統(tǒng)的文化節(jié)目無法對(duì)他們產(chǎn)生吸引力，而現(xiàn)在針對(duì)農(nóng)村新生代農(nóng)民創(chuàng)作適合他們文口的文藝節(jié)目在全國(guó)基本上都是空白，因此，農(nóng)民對(duì)文化活動(dòng)的積極性呈現(xiàn)出年齡差異。

在甘肅省部分農(nóng)村，有興趣參與農(nóng)村文化活動(dòng)的村民數(shù)量相對(duì)較多，但由于大多數(shù)農(nóng)民沒有相應(yīng)的技能，同時(shí)又沒有能夠?qū)Υ迕襁M(jìn)行組織和培訓(xùn)的農(nóng)村文化能人，導(dǎo)致農(nóng)村組織活動(dòng)很難開展。總寨鎮(zhèn)西店村640戶、2500余名村民，能夠進(jìn)行表演的僅20幾人。

一些群眾介紹說，以前村上組織活動(dòng)，帶頭參加的人每天各計(jì)一個(gè)義務(wù)工，一些人平時(shí)僅靠帶領(lǐng)群眾搞文藝節(jié)目就可以完成一年的義務(wù)工任務(wù)，現(xiàn)在搞稅費(fèi)改革，取消了義務(wù)工，就難以調(diào)動(dòng)他們的積極性。“沒有義務(wù)工，村上又沒有能力發(fā)勞務(wù)費(fèi)，文化活動(dòng)就搞不起來了。”什社鄉(xiāng)任嶺村上咀隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)楊廣平說，而且平時(shí)參與文化活動(dòng)，影響了正常的勞動(dòng)收入，還得不到補(bǔ)貼，逢年過節(jié)偶爾玩玩還可以，經(jīng)常性組織活動(dòng)就比較難。記者了解到，當(dāng)前不少鄉(xiāng)村文化活動(dòng)都僅是不盈利的自?shī)首詷�，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性很難。

鄰里關(guān)系、村民關(guān)系和諧融洽，是鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)村穩(wěn)定的重要前提。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了很大變化，其中一個(gè)變化就是鄰里之間、村民之間的聯(lián)系和交往明顯減少，人際關(guān)系日趨淡漠，加之少部分人追逐利益的沖動(dòng)日益強(qiáng)烈，從而導(dǎo)致鄰里關(guān)系不斷疏遠(yuǎn)、村民之間互助友愛的傳統(tǒng)逐漸喪失。在個(gè)別地方，由于很小的利益糾紛，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的矛盾沖突。對(duì)于這樣的現(xiàn)狀，應(yīng)該通過把分散的村民重新組織起來，開展各種豐富多彩的文化活動(dòng)，讓他們?cè)诳鞓酚鋹偟幕顒?dòng)中進(jìn)行思想溝通和感情交流，增進(jìn)彼此間的認(rèn)同感和親近感，進(jìn)而構(gòu)建友善融洽的村民關(guān)系，為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造有益的文化氛圍。

【練習(xí)試題】

認(rèn)真閱讀給定資料，概括當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題，并分析指出，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性。

要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)不超過300 字。

【參考答案】

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)存在的許多問題：一是文化基礎(chǔ)設(shè)施流于形式;二是投入嚴(yán)重不足，缺少經(jīng)費(fèi);三是文化活動(dòng)單薄，內(nèi)容單一;四是青年群體同中老年群體分層明顯，并缺乏激勵(lì)機(jī)制，群眾參加文化活動(dòng)的積極性受到影響;五是文化人才隊(duì)伍匱乏，缺乏相關(guān)培訓(xùn)。

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性：一是是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要;二是為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力;三是滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的需要;四是解決好當(dāng)前農(nóng)村中信仰、道德問題的需要;五是促進(jìn)村民關(guān)系和諧融洽的需要。

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