三支一扶考試申論熱點：“永遠不行賄”為新型政商關(guān)系指明道路

背景鏈接

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“官商之間淡如水，要相敬如賓，不要勾肩搭背”，習(xí)近平總書記適時提出的新型政商關(guān)系，給政商之間的不正當(dāng)關(guān)系予以棒喝，也是對傳統(tǒng)政商“尋求關(guān)系、建立關(guān)系、維護關(guān)系、利用關(guān)系、發(fā)展關(guān)系”模式的糾偏。

2015年10月25日，阿里巴巴董事局主席、浙商總會首任會長馬云在第三屆世界浙商大會第三場論壇“新作為——創(chuàng)客好時代”上作主旨演講時倡議浙商“永遠不要行賄”。作為浙商總會首任會長，馬云發(fā)出倡議：“我希望，浙商永遠不參與任何行賄，如果我們的會員參與行賄，就清除出去。這個代價不能再讓我們的下一代去承受，再去拼這些東西。”在本次世界浙商大會中，馬云“永遠不行賄”的倡議已成亮點，也為建立良性的政商關(guān)系指明了道路。

綜合分析

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因分析]

毋庸諱言，在此前中國經(jīng)濟快速增長的過程中，有些地方、領(lǐng)域的政商關(guān)系長期處于微妙互動狀態(tài)。在某些地區(qū)，企業(yè)榮辱成敗可能取決于其與政府的遠近。隨著反腐持續(xù)推進，政商間這種“瓜田李下”的關(guān)系越來越受關(guān)注，幾乎每個倒臺官員的背后，都有類似的故事流傳。中紀委在披露高官違紀違法案例中，亦屢見官員與商人“勾肩搭背”的表述。這種狀況，既加劇了權(quán)力運行的失范風(fēng)險，也灼傷了中國企業(yè)的外部形象。

[政商關(guān)系異化的危害]

梳理近些年曝光的腐敗案件，原本政商之間的服務(wù)關(guān)系異化為交易關(guān)系，政商關(guān)系異化對社會的危害極大。一是給很多官員帶來了尋租的機會，一些官員在政商構(gòu)建的潛規(guī)則下，迷失了自我，在這種政商畸形的關(guān)系下成為了金錢的奴隸;二是，政商的不正當(dāng)關(guān)系，給國家?guī)�來了巨大損失，一個科級就能貪污上千萬的新聞層出不窮。三是，不正當(dāng)?shù)恼�商關(guān)系不利于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。在傳統(tǒng)的政商關(guān)系中，商人借助旁門左道賺取錢財，這些錢財往往是快錢，企業(yè)并不關(guān)心自己的核心競爭力的打造，也不會用心去發(fā)展經(jīng)濟，為社會提供就業(yè)崗位等等。這樣的氛圍之下，我國的企業(yè)也就難有健康成長、提升自己競爭力的土壤。

[永不行賄倡言的重要意義]

在反腐倡廉已成社會共識的背景下，關(guān)于浙商“永不行賄”的倡言，無疑有著強烈的現(xiàn)實指向。“不行賄”，不僅意味著企業(yè)家要愛惜羽毛，避免將自己“睡地板”掙來的家業(yè)綁上貪腐官員的戰(zhàn)車，也是對中國堅定不移走向市場經(jīng)濟的信心，營造不靠行賄、不走關(guān)系也能將企業(yè)做大做強的制度環(huán)境，也是市場經(jīng)濟題中之義。

企業(yè)不可能總是指望在權(quán)力蔭庇下野蠻生長，權(quán)力運行也不可能跟監(jiān)督絕緣。一個正常透明的政商生態(tài)，是市場經(jīng)濟發(fā)育到一定階段的內(nèi)在要求，也是企業(yè)家經(jīng)濟理性蘇醒的必然訴求。值此中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，亟待激發(fā)市場內(nèi)在活力的關(guān)鍵時期，企業(yè)家倡言“不行賄”，其實正是這種自律與價值訴求的現(xiàn)實呈現(xiàn)。

[參考對策]

華圖教育專家認為：

一方面，有影響力的行業(yè)協(xié)會要通過內(nèi)部自律、行業(yè)監(jiān)督等路徑，約束企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為，使其在與政府“搞好關(guān)系”的同時，恪守臂距原則，不要走入歧途。

另一方面，從政府方面看，要把政企關(guān)系從“關(guān)系緊密型”轉(zhuǎn)為“保持距離型”，也需加大簡政放權(quán)的力度與范圍，改變一些地方權(quán)力主導(dǎo)一切的做法，并逐步過渡到讓市場來配置資源。這既需要將市場準(zhǔn)入負面清單盡早落實，也要實現(xiàn)資源分配權(quán)力和審批權(quán)在多維度的切割、制衡，促使地方政府以“制定規(guī)則、強化監(jiān)管、提供服務(wù)”為角色落點，優(yōu)化營商環(huán)境。

本質(zhì)上，政商關(guān)系的正常化，關(guān)鍵在于二者互動能否在制度規(guī)范下被導(dǎo)入良性路徑，共同促進社會財富公平涌流。其表征，就是企業(yè)家可通過“睡地板”、“拼勤奮”成就事業(yè)，增加社會財富總量。

（編輯：cbb）