2017安徽省考申論熱點之精準扶貧

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隨著2017年全國兩會的召開，“精準扶貧”字眼再次成為了各地區(qū)廣大人民群眾熱議的話題也成為了各地政府在新的一年需完成的工作。做好扶貧攻堅工作，實現(xiàn)精準扶貧是我們一直以來的夙愿。長期以來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”。如何真正實現(xiàn)廣大人民群眾脫貧致富?就需要在扶貧戰(zhàn)略中尋找“精準”落點。

其一、要逐步改變“自上而下”定規(guī)模的方法，探索實行自下而上、精確計算等多元化的識別機制，推動實現(xiàn)由數(shù)字式減貧轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性減貧。科學(xué)確定扶貧對象。進一步加大貧困信息公開力度，每一戶貧困戶都要在村里公示基本情況，接受村民監(jiān)督，每個縣的總體貧困情況都要向社會公開�；蚴且脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托多元力量對每一名貧困人口都建立登記卡，準確記錄家庭狀況。亦或借助專家力量，研究構(gòu)建科學(xué)的多維貧困評價標準，做到既以收入標準衡量“貧”，又綜合生活方面的“困”。總之，不論是貧困縣，還是貧困人口，都要能進能出，可上可下，動態(tài)調(diào)整。

其二、有針對性地采取措施，突出特色發(fā)展，一區(qū)一策、一域一策。通過適當?shù)恼�策�?yōu)惠，引導(dǎo)民營資本到貧困地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地，促進當?shù)鼐蜆I(yè)支持扶貧經(jīng)濟組織參與精準扶貧，鼓勵和引導(dǎo)工商企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與扶貧對象通過直接幫扶、委托幫扶、股份合作等模式結(jié)成利益聯(lián)結(jié)共同體;開展搬遷主體后期發(fā)展扶持專項行動，重視易地扶貧搬遷的質(zhì)量、可持續(xù)性和風險防御能力建設(shè);加大政府購買服務(wù)力度，通過設(shè)置準入門檻和政府采購，確定多種類型的定點培訓(xùn)機構(gòu)，切實提升培訓(xùn)效果;加快健全貧困地區(qū)質(zhì)量資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)榷嘣�補償協(xié)同機制;推進貧困人口生態(tài)護林員選聘，通過政府購買勞務(wù)促進貧困人口就業(yè);加快推進低保標準和脫貧標準“兩線合一”，實現(xiàn)政策內(nèi)部銜接，形成兜底扶貧合力。

其三、進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推行善治，增強貧困地區(qū)自我治理、自我發(fā)展能力。充分吸收基層政府尤其是縣鄉(xiāng)一級的智慧，充分尊重其利益和訴求;充分整合分散在扶貧、發(fā)改、財政、農(nóng)林水等部門的扶貧資源，拼盤做菜，形成扶貧合力。同時，全面提高貧困戶的參與度，搞“多邊扶貧”;建立精準扶貧領(lǐng)域新模式，多種扶貧方式相結(jié)合，在政府和貧困戶之間搭建橋梁樞紐。

由此，達到新一輪扶貧攻堅的精準性、專業(yè)性與服務(wù)性。找到戰(zhàn)略“精準”落點，讓我們精準扶貧工作在新的一年更進一步。

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