公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：新北京人開展專項(xiàng)分配試點(diǎn)

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北京自住房、公租房將為新北京人開展專項(xiàng)分配試點(diǎn)——

自住房為新北京人單劃30%房源

市住建委昨深夜發(fā)布，為深化住房供給側(cè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控，平抑房價(jià)，解決新北京人住房困難，滿足剛需，近日市住建委將在公租房、自住房中為新北京人開展專項(xiàng)分配試點(diǎn)。

一是將市保障房中心持有的朝陽區(qū)馬泉營項(xiàng)目300套和大興區(qū)高米店項(xiàng)目100套房源，共計(jì)400套公租房源，拿出不少于30%即120套以上給新北京人(穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房家庭)實(shí)施專項(xiàng)配租，其中在本項(xiàng)目所在區(qū)工作的優(yōu)先分配，專項(xiàng)配租工作將于4月7日開始啟動(dòng)，具體申請安排見市保障房中心網(wǎng)站近期公告。

二是自住房方面，準(zhǔn)備在自住房轉(zhuǎn)化項(xiàng)目——昌平北京灣項(xiàng)目中拿出不少于30%的房源、約780套房源，面向符合本市住房限購政策的非京籍無房家庭出售，其中在項(xiàng)目所在區(qū)工作的家庭優(yōu)先分配，具體申請事項(xiàng)見近期市住建委網(wǎng)站。

此次試點(diǎn)后，將形成面向新北京人專項(xiàng)分配公租房和自住房的長效制度。

在此前的自住房搖號中，符合資格的非京籍家庭一般排在自住房所在區(qū)的優(yōu)先家庭和本市其他區(qū)戶籍家庭之后的第三組，相對于前兩組而言，在目前火爆的自住房搖號背景下，能搖中的概率較低。以今天將開始搖號的朝陽自住型商品房“富興鵬城”為例，搖號的房源共計(jì)382套。據(jù)了解，本次通過購房資格審核的家庭共150199戶，其中第一組朝陽區(qū)戶籍符合自住房購買條件的經(jīng)適房和限價(jià)房未配售家庭、朝陽區(qū)戶籍無房家庭共27369戶。第二組本市其他區(qū)戶籍符合自住房購房條件的經(jīng)適房和限價(jià)房未配售的家庭、本市其他區(qū)戶籍無房家庭、持有效《北京市工作居住證》的無房家庭及駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警無房家庭共87803戶。第三組其他符合自住房購房條件的家庭共35027戶。搖號將按照第一組家庭、第二組家庭、第三組家庭分別搖出所有家庭選房順序號。業(yè)內(nèi)人士稱，非京籍無房家庭大多數(shù)歸入了第三組，搖中概率較低。

統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)有已入住公租房中有新北京人1.03萬戶，占已入住戶數(shù)的 13%。自住房中新北京人已簽約3000余戶，約占5%，此次試點(diǎn)，提高了分配比例，使更多的新北京人有認(rèn)同感。

兩部委：集體用地試點(diǎn)建租賃住房

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》�！锻ㄖ�》提到，在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。在供地方面，庫存消化周期36個(gè)月以上的城市，應(yīng)停止供地;庫存消化周期6個(gè)月以下的，則要增加供地、加快供地節(jié)奏。

庫存周期6個(gè)月以下城市要加快供地

《通知》指出，各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地;36-18個(gè)月的，要減少供地;12-6個(gè)月的，要增加供地;6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

各地要建立購地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。經(jīng)國土資源部門和有關(guān)金融部門審查資金來源不符合要求的，取消土地競買資格，并在一定時(shí)間內(nèi)禁止參加土地招拍掛。要結(jié)合本地實(shí)際和出讓土地的具體情況，靈活確定競價(jià)方式，包括“限房價(jià)、競地價(jià)”、“限地價(jià)、競房價(jià)”、超過溢價(jià)率一定比例后現(xiàn)房銷售或競自持面積等，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)新高等情況，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場預(yù)期。

嚴(yán)查具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤項(xiàng)目

《通知》提到，對住房供求矛盾突出、房價(jià)上漲壓力大的城市，要建立商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴(yán)格落實(shí)開竣工申報(bào)制度。

通知要求加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目預(yù)售管理。住房供求矛盾突出、房價(jià)上漲壓力大的城市，對具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅查處。落實(shí)房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)制度。加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目預(yù)售價(jià)格管理，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)。

多種方式增加租賃住房用地供應(yīng)

建立健全購租并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場。將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與工業(yè)廠房改造，完善配套設(shè)施后改造成租賃住房，按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，盤活存量住房資源。

《通知》要求加大住房保障力度，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，確保完成2017年600萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)。統(tǒng)籌做好2018年至2020年棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃。商品住房庫存量大、市場房源充足的三四線城市，棚戶區(qū)改造要以貨幣化安置為主，避免重復(fù)建設(shè)。

市場出現(xiàn)較大波動(dòng)將對地方主管部門問責(zé)

《通知》還要求強(qiáng)化地方主體責(zé)任。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源主管部門要按照省級人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實(shí)的房地產(chǎn)工作責(zé)任制要求，加強(qiáng)對本地區(qū)各市縣主管部門的分類指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)各地在中央政策框架內(nèi)積極探索、出臺(tái)有力的政策措施。對工作不力、市場出現(xiàn)較大波動(dòng)、未實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部將對有關(guān)地方主管部門和責(zé)任人約談問責(zé)。對虛假編造、采用技術(shù)性手段調(diào)整相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

大興三宗地塊昨日拍得140億元

昨日下午，三宗地塊在土地交易市場拍賣。石榴地產(chǎn)以 12.9億元奪得大興開發(fā)區(qū)北區(qū)0145地塊，溢價(jià)率62%。另外兩宗地塊由于觸及土地合理上限價(jià)格和企業(yè)自持商品住房比例上限，轉(zhuǎn)入高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案投報(bào)程序。相關(guān)開發(fā)商提交方案以后將由政府擇優(yōu)選定。三宗地塊總共拍得140.1億元。

拍賣的三宗地塊分別是大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)DX07-0201-0006、0007地塊R2二類居住用地、大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)DX07-0201-0010、0011、0012地塊R2二類居住、A33基礎(chǔ)教育用地以及大興開發(fā)區(qū)北區(qū)1號地DX00-0301-0145地塊F3其他類多功能用地，商品房、商辦用地和教育用地兼有，起拍價(jià)共計(jì)92.86億元。

此次競拍中位于大興舊宮鎮(zhèn)的兩宗地塊限定了商品住房銷售價(jià)格和土地合理上限價(jià)格，06、07地塊的上限價(jià)格是57.4億元，10、11、12地塊的上限價(jià)格是69.8億元，當(dāng)競買報(bào)價(jià)達(dá)到土地合理上限價(jià)格時(shí)，不再接受更高報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競報(bào)企業(yè)自持商品住房面積比例程序。并且，兩宗地均設(shè)定了企業(yè)自持商品住房面積預(yù)設(shè)比例，均為70%，當(dāng)現(xiàn)場競報(bào)自持面積比例達(dá)到設(shè)定的預(yù)設(shè)比例時(shí)，則轉(zhuǎn)入高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案投報(bào)程序。

06、07地塊吸引了16家房企及聯(lián)合體參與競拍;10、11、12地塊吸引了14家房企和聯(lián)合體參與競拍;大興開發(fā)區(qū)北區(qū)0145地塊則吸引了9家房企和聯(lián)合體參與競拍。

經(jīng)過激烈的角逐，大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)兩宗地塊競拍價(jià)格和商品住房面積比例均達(dá)到上限，06、07地塊由首開+保利+龍湖+中海聯(lián)合體、金茂、綠城+永同昌+旭輝+恒基聯(lián)合體、河南新筑4家房企提交方案，10、11、12地塊由首開保利龍湖中海聯(lián)合體、金茂和河南正商提交方案，由政府擇優(yōu)選定。石榴地產(chǎn)以 12.9億元奪得大興開發(fā)區(qū)北區(qū)0145地塊，溢價(jià)率62%。

“3·17”樓市新政以來，北京土地密集入市。截至日前，2017年前3月供應(yīng)的住宅用地已經(jīng)多達(dá)20宗，大部分將在4月至5月成交，累計(jì)供應(yīng)面積已經(jīng)達(dá)到了234.4萬平方米，已超過了2016年全年的供應(yīng)量。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，3宗地位置均處于熱點(diǎn)區(qū)域。其中2宗住宅用地最后全部競爭到70%持有上限，也就是說合計(jì)2宗地32.4萬平方米的商品房住宅用地，其中22.68萬平方米將成為持有70年的出租型物業(yè)，另外大約97207平方米面積成為限價(jià)商品房住宅。按照面積要求，大約合計(jì)供應(yīng)1000套左右低價(jià)商品房住宅，對區(qū)域內(nèi)的售價(jià)帶來一定的沖擊。

張大偉認(rèn)為，從市場看，雖然調(diào)控持續(xù)，但對于房企來說，資金寬裕，而且補(bǔ)充庫存積極性高，所以依然會(huì)吸引10-20家企業(yè)參與競爭。房地產(chǎn)市場將呈現(xiàn)樓市降溫，但土地高位運(yùn)行。雖然參與搶地的房企資金寬裕，但風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。

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