公務(wù)員時政熱點：“衡水模式”真相是縱容違規(guī)辦學(xué)

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“衡水模式”是地方政府對學(xué)校違規(guī)招生、辦學(xué)加以縱容，由此制造出的所謂升學(xué)神話�？辞搴馑�模式的真相，才不會將應(yīng)試教育與不依法治教混為一談。

衡水第一中學(xué)進(jìn)入浙江平湖辦分校，引起輿論對衡水模式的再次廣泛關(guān)注。尤其是，浙江省教育廳叫停這所“衡水分號”的提前違規(guī)招生，被解讀為浙江向衡水模式“叫板”。

而“叫板”說，暴露出輿論對衡水模式的真相，其實并不了解。

作為公辦學(xué)校的衡水中學(xué)，之前的辦學(xué)規(guī)模，達(dá)到180個班，6000多人，這是嚴(yán)重超規(guī)模的。2012年教育部發(fā)布的《關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)學(xué)�；�本建設(shè)規(guī)劃的意見》要求，合理規(guī)劃學(xué)校的服務(wù)半徑和辦學(xué)規(guī)模，普通高中原則上不超過3000人。

當(dāng)然，這樣的大規(guī)模辦學(xué)，當(dāng)時是得到地方政府的支持的。除此，衡水中學(xué)還享有全省跨地區(qū)招生的特權(quán)，可以聚全省各地優(yōu)秀初中尖子生而育之。這是衡水奇跡的關(guān)鍵所在。

如果衡水就在本地區(qū)招生，能培養(yǎng)上百名學(xué)生進(jìn)北大清華，這絕對值得大書特書�？砂讶�省優(yōu)質(zhì)生源集中在一起，這算什么呢?任何地方政府都可以快速打造出這樣的超級學(xué)校。

可能考慮到公辦身份的局限(跨地區(qū)招生、大規(guī)模招生問題)，2013年，衡水中學(xué)和企業(yè)合作舉辦了一所民辦中學(xué)——河北衡水第一中學(xué)。

按理，作為一所民辦學(xué)校，應(yīng)該獨立法人、獨立校園、獨立師資、獨立財務(wù)、獨立證書，可是這所民辦學(xué)校，對外其實就是“衡水中學(xué)”，和衡水中學(xué)共用一個官網(wǎng)，對衡水一中的介紹是“衡水跨越發(fā)展的新起點”。而且，從學(xué)生的教材、老師的教案，到各班的學(xué)生誓言、櫥窗里的宣傳材料，內(nèi)容幾乎全都一樣。

媒體曾報道，就連衡水一中校門口張貼的2015年高考成績，也是與衡水中學(xué)合并公布的。這顯然并不符合民辦學(xué)校辦學(xué)的規(guī)定。可對此，當(dāng)?shù)卣�府部門并沒有依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》去理清這兩校的關(guān)系。結(jié)果是，不允許公辦學(xué)校辦的事，學(xué)校借助民辦學(xué)校實現(xiàn)。

有了民辦的身份后，衡水的全省搶生源更加兇猛，規(guī)模也更大。衡水中學(xué)的招生規(guī)模，2015年降為1100人，這符合國家規(guī)定，可是衡水一中的招生規(guī)模是衡水中學(xué)的三倍，達(dá)到3200人，且八成生源來自衡水之外的地區(qū)。而這些學(xué)生進(jìn)校后，和衡中學(xué)生一起培養(yǎng)，高考升學(xué)和衡中“合并報表”。

顯然，這是涉嫌違規(guī)的。哪有公辦學(xué)校辦民辦學(xué)校，辦學(xué)資源如此不分的?

簡單地說，衡水模式是地方政府對學(xué)校違規(guī)招生、辦學(xué)加以縱容，由此制造出的所謂升學(xué)神話。衡水模式的根本問題，是地方政府不依法治教。而浙江叫停衡水分校提前違規(guī)招生，不過是依法監(jiān)管而已。

目前，輿論對衡水模式的關(guān)注集中在應(yīng)試教育上，而這并非衡水模式的真問題。衡水模式的真問題，是地方政府的不依法治教，縱容公辦學(xué)校違規(guī)招生，借舉辦民辦之名，全省招生、擴(kuò)大規(guī)模。

看清“衡水模式”的真相，才不會將應(yīng)試教育與不依法治教混為一談，這是我國基礎(chǔ)教育的兩方面問題。不能用升學(xué)評價體系制造的應(yīng)試教育需求，為不依法治教找理由。

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