2017公共基礎(chǔ)知識備考:簡析挪用公款罪

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2017公共基礎(chǔ)知識備考:簡析挪用公款罪

由于近兩年來政治背景影響，作為公職類考試的重頭戲即事業(yè)單位考試，其中法律知識中針對刑法這一部門法的考察中對于職務(wù)類犯罪考察日漸增多。根據(jù)近期各地的真題我們不難發(fā)現(xiàn)，命題老師更為偏愛考查方式就是職務(wù)犯罪中此罪與彼罪的區(qū)別，尤其是貪污罪和挪用公款這類貪污賄賂類罪名。今為了幫助各位考生更為清晰地掌握罪名界定問題，今天我們選取挪用公款罪來進(jìn)行深刻解析以幫助各位考生輕松應(yīng)對此類題目。

我們先來了解一下挪用公款罪基本理論，即概念和構(gòu)成要件。

挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。

挪用公款罪的主體是特殊主體，即國家工作人員，這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。

構(gòu)成挪用公款罪的國家工作人員包括：在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。

本罪在主觀方面是直接故意，即明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。但其主觀特征，只是暫時(shí)非法取得公款的使用權(quán)，打算以后予以歸還。

本罪侵犯的客體，主要是公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，并且在一定程度上也侵犯了國家的財(cái)經(jīng)管理制度。

本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動，或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營利活動，或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。其中包含三個要件：

一、行為人實(shí)施了挪用公款的行為。即行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn)而擅自將公款移作他用。

二、行為人利用了職務(wù)之便。挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實(shí)施的。

三、行為人挪用的公款是歸個人使用的。所謂歸個人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用。

根據(jù)本條之規(guī)定，挪用公款歸個人使用具體可包括以下三種情況：

1.挪用公款歸個人使用進(jìn)行非法活動。這里所說的非法活動是指挪用公款供個人或他人進(jìn)行走私、賭博等違法犯罪活動。

2.挪用公款歸個人進(jìn)行營利活動，并且數(shù)額較大的。

3.挪用公款歸個人用于上述非法活動、營利活動以外的用途，并且數(shù)額較大，超過三個月未還的。

在以上這三種情形中，事業(yè)單位考試的考題往往給出的案情都比較簡單，考生只要明確不同情形不同界定即可選出正確答案。

小試牛刀：

【練習(xí)題】胡某系某國有企業(yè)的會計(jì)，因家庭住房緊張，胡某于1998年4月8日挪用企業(yè)10萬元錢用于個人購房，準(zhǔn)備以后有錢時(shí)歸還。1998年7月5日單位在查帳時(shí)發(fā)現(xiàn)該情況，胡某即湊錢于7月6日將10萬元錢歸還。胡某的行為是( )。

A挪用資金罪 B.挪用公款罪C.不構(gòu)成犯罪 D.貪污罪

【正確答案】： C.

解析：本題考察考生對于職務(wù)犯罪的界定。本題中胡某的身份為國家工作人員，屬于特殊主體，故A項(xiàng)錯誤。本題中對于公共財(cái)物行為人的目的只是想暫時(shí)使用而非據(jù)為己有，故D項(xiàng)錯誤。根據(jù)我們以上內(nèi)容敘述，挪用公款罪以對資金的使用用途分，若非非法或者盈利所用，則要看行為人使用該財(cái)物的期限是否過三個月，若三個月內(nèi)歸還就不構(gòu)成犯罪，若超出三個月還未歸還，就構(gòu)成挪用公款罪。本題中胡某的歸還時(shí)間未7月6日，是在三個月內(nèi)歸還了的，故不構(gòu)成犯罪。本題正確答案為C。

此題目比較全面地考察到了此罪與彼罪以及挪用公款罪名的界定問題，能夠有效地幫助考生融會貫通這類罪名的考察方式，希望考生能夠用心體會，并且深入把握，確保今后遇到此類問題能夠精準(zhǔn)選擇。

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