2017公共基礎(chǔ)知識考點:關(guān)于憲法解釋的機關(guān)有哪些

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2017公共基礎(chǔ)知識考點:關(guān)于憲法解釋的機關(guān)有哪些

憲法解釋是由特定的國家機關(guān)作出，它或者是憲法規(guī)定的或者是憲法慣例認可的。近現(xiàn)代各國解釋憲法的機關(guān)不盡一致，綜合起來大致有以下幾種：

1.司法機關(guān)。由司法機關(guān)按照司法程序解釋憲法的體制起源于美國。1803年美國聯(lián)邦最高法院首席法官馬歇爾在“馬伯里訴麥迪遜”一案中作出了著名的判決，確立了“違憲的法律不是法律”、“闡釋憲法是法官的職責(zé)”的憲法規(guī)則，從此開創(chuàng)了司法審查制度的先河。目前，世界上60多個國家采用司法機關(guān)解釋憲法的制度。它是指法院一般遵循“不告不理”和附帶性審查的原則，只有在審理案件時才可以附帶性地審查其所適用的法律是否違憲，如果認為違憲可宣布拒絕在本案中適用。該解釋只對審理的具體案件產(chǎn)生法律效力，一般沒有普遍約束力。

2.專門機關(guān)。解釋憲法的專門機關(guān)是指由依據(jù)憲法或其他憲法性法律的授權(quán)而專門成立的有權(quán)解釋憲法的機關(guān)，如憲法法院、憲法委員會等特別設(shè)立的機關(guān)。專門機關(guān)解釋憲法普遍采用司法積極主義原則。最早提出設(shè)立憲法法院的是奧地利規(guī)范法學(xué)派代表人物漢斯·凱爾森，目前奧地利、西班牙、德國、意大利、俄羅斯、韓國等國均建立了憲法法院，法國等國家建立了憲法委員會。實行這一制度的理由在于，憲法是國家的根本法，解釋憲法是國家最重要的權(quán)力，因而行使這一權(quán)力的機關(guān)應(yīng)該居于普通國家機關(guān)之上，使其以超然的地位解決憲法爭議，維護憲法尊嚴。

3.立法機關(guān)。由立法機關(guān)解釋憲法的制度源自英國。英國自從建立議會制度以后，就將議會作為主權(quán)機關(guān)，因而不允許司法機關(guān)推翻議會所制定的法律;同時在英國，憲法和法律沒有明顯區(qū)分，所以憲法和法律的含義如何，也只能由議會作出解釋。我國的憲法解釋權(quán)由立法機關(guān)行使。如我國憲法第67條規(guī)定，全國人大常委會有權(quán)解釋憲法。立法機關(guān)行使憲法解降權(quán)，并且必須按照立法程序進行。立法機關(guān)既可以主動對憲法進行解釋，也可應(yīng)其他機關(guān)或政黨等的請求進行解釋。憲法解釋既可以單獨以立法機關(guān)的決議、決定的形式出現(xiàn)，也可寓于立法機關(guān)的立法文件之中。

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