2017公共基礎(chǔ)知識(shí)技巧:公文文種辨析之公告、通告、通知

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2017公共基礎(chǔ)知識(shí)技巧:公文文種辨析之公告、通告、通知

公文復(fù)習(xí)對(duì)于考生而言最難的就是文種之間的區(qū)別，一有案例題的考查要求選擇正確的文種時(shí)通常就會(huì)難倒很多人。今天我們就來談?wù)勛钊菀谆煜�不清的三個(gè)文種——公告、通告和通知。

公告，適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

通告，適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

通知，適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

通過概念已經(jīng)能看到三者之間比較明顯的區(qū)別，但不代表了解了它們之間細(xì)微的差異。我們來看看它們之間到底有哪些區(qū)別。

一、傳達(dá)范圍不同

從概念中可以看到這是最明顯的區(qū)別，公告是向“國(guó)內(nèi)外”公布;通告則是“在一定范圍內(nèi)”公布，這個(gè)“一定范圍內(nèi)”可以理解為周邊人群及過往人群，因?yàn)楣�告和和通告都是公布性公文，其受文�?duì)象往往是直達(dá)人民群眾，只不過范圍上公告更廣而已。但通知?jiǎng)t不同，通知的傳達(dá)范圍往往是明確的，不像公告和通告是泛指的范圍。

二、內(nèi)容事項(xiàng)不同

傳達(dá)范圍的不同也就說明這三者傳達(dá)的內(nèi)容也是不同的。1.公告向國(guó)內(nèi)外公布，因此公布的是“重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”，比如一些重要領(lǐng)導(dǎo)人員的任免公告，或者一些考試公告等;2.通告的內(nèi)容比較廣泛，可以宣布一些行政措施，也可以用于告知社會(huì)生活中的一些具體事項(xiàng)，且通告的專業(yè)性較強(qiáng)，多涉及公安、交通、郵電、稅務(wù)、市政建設(shè)、工商管理等方面的公務(wù)活動(dòng)，帶有專門性質(zhì)，也常會(huì)使用一些行業(yè)術(shù)語;3.通知被稱為“公文之王”，因此上至全國(guó)范圍的重大安排，下到一個(gè)單位內(nèi)部的一般事項(xiàng)，都可以使用通知。除了發(fā)布性通知以外，也包括知照性通知、指示性通知及轉(zhuǎn)發(fā)性通知，可見，通知的內(nèi)容上更為廣泛。

三、使用權(quán)限不同

能運(yùn)用這三種文種的單位也是有所區(qū)別的，公告的使用機(jī)關(guān)只能是國(guó)家機(jī)關(guān)，而且多見于黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用，一般機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位、社會(huì)組織等不能使用公告這種文種;而通告和通知使用范圍就比較廣，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等均可以使用。

四、發(fā)文對(duì)象不同

這點(diǎn)在上文其實(shí)已經(jīng)涉及了，公告和通告是公布性公文，往往是對(duì)人民群眾發(fā)文，因此在寫法上省略主送機(jī)關(guān)，不會(huì)明確的寫明主送機(jī)關(guān)，而通知是有明確的主送機(jī)關(guān)的，多為下級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)機(jī)關(guān)，這點(diǎn)是做題過程區(qū)分它們的關(guān)鍵之處。

五、行文目的不同

公告行文的目的只是為了公布，讓大家知道即可，是知照性公文，不需要遵守或者執(zhí)行;通告除了周知以外，可能還要求遵守;比如有銀行現(xiàn)需要停業(yè)三天，問選取什么文種發(fā)布合適?這時(shí)候先注意傳達(dá)范圍明顯僅限于銀行周邊，受文對(duì)象是給這附近的人們普遍進(jìn)行公布，而且目的上不僅需要大家知曉，還需要大家遵守配合，可見，通過這幾點(diǎn)就能準(zhǔn)確的選出用通告更為合適。

此外，通知是發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，在通知的行文目的上執(zhí)行性會(huì)更強(qiáng)一些，不僅是遵守，更需要真正的執(zhí)行各個(gè)要求。

六、發(fā)布方式不同

公告和通告作為公布性文種，多借用一些新聞媒體的方式發(fā)布，比如新聞、廣播、電視平臺(tái)等方式，且通告還可以采取張貼的方式公布，而通知既可以內(nèi)部發(fā)文，也可以公開張貼，取決于其具體的內(nèi)容。

以上便是公告、通告和通知的區(qū)別，真正理解了每個(gè)區(qū)別點(diǎn)，那么在做案例時(shí)是不會(huì)出現(xiàn)模棱兩可的地方的。

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