2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):基層群眾自治制度

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2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):基層群眾自治制度

【知識(shí)點(diǎn)概述】

基層群眾自治制度是我國(guó)憲法規(guī)定的基本政治制度之一，它是社會(huì)主義民主法制化的一種具體表現(xiàn)形式。具體來說，所謂基層群眾自治就是指城鄉(xiāng)居民在其所居住的社會(huì)基層區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)�；鶎尤罕娦宰灾谓M織包括村民委員會(huì)和居民委員會(huì)�；鶎尤罕娮灾沃贫仁枪�基考試當(dāng)中憲法模塊的基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，需要各位考生重點(diǎn)掌握。

【知識(shí)點(diǎn)詳解】

一、村民委員會(huì)的基本概念

根據(jù)現(xiàn)行《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定，村民委員會(huì)是農(nóng)村居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治性組織，它的主要職能包括：進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3-7人組成。主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)每屆任期3年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉，村民委員會(huì)成員可以連選連任。

根據(jù)現(xiàn)行《憲法》和《村民委員會(huì)絨組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)的職能主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：1.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;2.支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作;3.尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán);4.管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;5.宣傳憲法、法律、法規(guī)和的政策，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);6.協(xié)助有關(guān)部門，對(duì)依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督;7.多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。由此可以發(fā)現(xiàn)，村民委員會(huì)并不是我國(guó)的一級(jí)政權(quán)組織。

二、居民委員會(huì)的基本概念

根據(jù)現(xiàn)行《憲法》和《居民委員會(huì)絨組織法》的規(guī)定，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治性組織。居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共5-9人組成。居民委員會(huì)每屆任期3年，其成員可以連選連任。

居民委員會(huì)的主要職能表現(xiàn)為以下六個(gè)方面：1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);2.辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);3.調(diào)解民間糾紛;4.協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;5.協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;6.向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。由此可以發(fā)現(xiàn)，居民委員會(huì)并不是我國(guó)的一級(jí)政權(quán)組織。

三、村委會(huì)和居委會(huì)的考點(diǎn)

對(duì)村民委員會(huì)和居委會(huì)的考察多以選擇題的形式出現(xiàn)，考生需要掌握的主要有兩點(diǎn)：1.關(guān)于村委會(huì)和居委會(huì)的性質(zhì)，牢記其不屬于一級(jí)政府，而是基層群眾自治性組織。2.關(guān)于村民委員會(huì)、居委會(huì)與當(dāng)?shù)鼗鶎诱�府的關(guān)系——根據(jù)《村民委員會(huì)絨組織法》的規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。” 根據(jù)《居民委員會(huì)絨組織法》的規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助;居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作;市、市轄區(qū)的人民政府的有關(guān)部門，可以對(duì)居民委員會(huì)有關(guān)的下屬委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”因此，村委會(huì)、居委會(huì)與基層政府是工作上的指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，而不是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

【真題詳解】

1.居委會(huì)和村委會(huì)是( )?

A.基層政府 B.派出機(jī)關(guān) C.基層群眾性自治組織 D.派出機(jī)構(gòu)

答案;C。解析：本題是去年事業(yè)單位的一道常見題，較為基礎(chǔ)，難度不大。主要考察居委會(huì)和村委會(huì)的性質(zhì)，即基層群眾性自治組織。

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