2017年時政熱點：焐熱“臨終關(guān)懷”提升民生溫度

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無論是探索多樣化的養(yǎng)老模式，還是完善臨終關(guān)懷，目的都是讓更多的老年人感受到生命的尊嚴與社會的溫暖。而下大力氣解決百姓“看病難、看病貴”的問題，是更為艱巨的改革任務(wù)，也是更普惠的民生工程。

據(jù)10月30日《新京報》報道，近日，記者走訪北京多家臨終關(guān)懷醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，“一床難求”現(xiàn)象仍十分突出，不少老人在等待床位過程中去世，而且在臨終關(guān)懷醫(yī)院“滿床”的背后，多家臨終關(guān)懷醫(yī)院對接收對象、服務(wù)內(nèi)容等沒有明確統(tǒng)一標準，一些臨終關(guān)懷床位成為養(yǎng)老床位，一些醫(yī)院虧損嚴重。

臨終關(guān)懷也稱作安寧療護，指對瀕臨死亡的老年患者給予親切的撫慰、良好的照顧和盡可能的幫助，使其安然故去。最早的臨終關(guān)懷醫(yī)院于1967年在英國誕生，在我國也已有30年的歷史。如今，多個省份已設(shè)立臨終關(guān)懷醫(yī)院或在醫(yī)院內(nèi)設(shè)置臨終關(guān)懷病房，越來越多的人開始了解并接納這種方式，公眾對減少患者痛苦、注重生命質(zhì)量逐漸形成共識，臨終關(guān)懷的需求日益增加——這可以說是一種難得的進步。

盡管如此，臨終關(guān)懷醫(yī)院或病房在當下很多地方依舊是一種稀缺資源，其在分配和使用過程中出現(xiàn)不少問題。解決這些問題，需要政府部門在資金、建制、監(jiān)管方面及時干預(yù)，更需要公益組織和民間力量的積極參與，公益慈善組織、志愿服務(wù)團隊等都可以成為臨終關(guān)懷的重要力量。

黨的十九大報告中，明確指出要構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在當下大力推進的社會養(yǎng)老體系建設(shè)中，臨終關(guān)懷可以說是老齡事業(yè)的“最后一公里”，盡管它相對小眾，并非人人都有機會接受，但卻是實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安不可或缺的組成部分，是社會文明進步的一種體現(xiàn)。更進一步說，老齡事業(yè)的發(fā)展、養(yǎng)老體系的建設(shè)，不僅是要滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求，更要讓老年人平等、公平地享受到應(yīng)有的養(yǎng)老服務(wù)。當下，無論是探索多樣化的養(yǎng)老模式，還是完善臨終關(guān)懷，目的都是讓更多的老年人感受到生命的尊嚴與社會的溫暖。

如果說臨終關(guān)懷及其背后的養(yǎng)老體系，只是公眾感受社會溫度的一個切口，那么包括醫(yī)療保障在內(nèi)的社會保障體系的不斷完善，無疑傳遞給公眾更多的民生溫度。近年來，一些地方的醫(yī)改初見成效，公立醫(yī)院全面取消藥品加成，更多的藥品被納入國家醫(yī)保藥品名錄，醫(yī)保異地結(jié)算逐步推進……從某種意義上說，下大力氣解決百姓“看病難、看病貴”的問題，是更為艱巨的改革任務(wù)，也是更普惠的民生工程。

眼下，養(yǎng)老、醫(yī)療領(lǐng)域取得的改革成效有目共睹，其中不少做法為建成更廣泛、更令群眾滿意的民生保障體系，提供了寶貴經(jīng)驗和有益借鑒。而現(xiàn)實中的新問題則時刻提醒我們改革沒有休止符，未來任重道遠。

“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么。”新時代我國社會的主要矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。滿足人民的美好生活需要，離不開民生、社保體系的完善和成熟。從公眾需求出發(fā)，從現(xiàn)實問題入手，將改革穩(wěn)步推進、步步為營，讓更多百姓感受“被善待、被尊重、被重視、被呵護”，過上更高品質(zhì)的生活——這應(yīng)該成為各方的共識和努力的方向，也是矢志改革、提升民眾獲得感的題中之義。

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