2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):高頻考點(diǎn)之法的淵源

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2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):高頻考點(diǎn)之法的淵源

法的淵源即法的形式淵源，是指法作為行為規(guī)則的具體表現(xiàn)形式。

根據(jù)各種法的淵源在法律形式上的明確程度，可以分為正式淵源和非正式淵源。在考試過程中以考查正式的淵源為主，需關(guān)注其制定主體和法律效力。

1.憲法——由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定和修改，憲法效力最高。

2.法律——全國人大及其常委會(huì)制定、修改、補(bǔ)充、廢止的規(guī)范性法律文件，效力低于憲法。

3.行政法規(guī)——國務(wù)院依照法定的權(quán)限和程序制定的規(guī)范性法律文件，效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。

4.地方性法規(guī)——法定的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。

地方性法規(guī)制定主體包括：省、自治區(qū)和直轄市人大及其常委會(huì);設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。

5.自治條例、單行條例——民族區(qū)域自治地方，即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文件。

自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。

6.規(guī)章——包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

部門規(guī)章的制定主體包括兩類，一類為國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署，另一類為具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)。

地方政府規(guī)章的制定主體包括兩類：一類是省、自治區(qū)、直轄市人民政府，另一類是設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府。

地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間具有同等效力，對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，適用地方性法規(guī);認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。

部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。

7.經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)——經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)根據(jù)全國人大的授權(quán)決定制定的在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的法規(guī)。

8.國際條約和國際慣例

國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。國際慣例是指以國際法院等各種國際裁決機(jī)構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認(rèn)的國際法規(guī)則和國際交往中形成的共同遵守的不成文的習(xí)慣。國際慣例是國際條約的補(bǔ)充。

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