2017年時政熱點：增強執(zhí)政本領(lǐng) 決勝全面小康

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十九大代表、河南濮陽市委書記何雄(右三)在范縣張莊鄉(xiāng)蔣莊村農(nóng)家小院宣講黨的十九大精神，并與基層黨員群眾座談交流

黨的十九大報告把“全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”作為堅定不移全面從嚴(yán)治黨的一塊重要內(nèi)容進行專門部署，把增強執(zhí)政本領(lǐng)提高到前所未有的高度，強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”。這是一項深謀遠慮的戰(zhàn)略舉措，更是決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的堅強保證。

黨的十八大以來，我市堅持把提高黨員干部能力素質(zhì)放在突出位置，強化問題導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新形式，持續(xù)加大力度，有力推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

一是強化精準(zhǔn)培訓(xùn)。我市牢固樹立干部培訓(xùn)精準(zhǔn)化理念，自覺跟進全市發(fā)展大局，主動對接干部成長需要，切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性，緊緊圍繞黨性修養(yǎng)抓培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部加強黨性、牢記宗旨、涵養(yǎng)品格;圍繞實際工作抓培訓(xùn)，著力提高黨員干部專業(yè)技能;圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓培訓(xùn)，努力提升黨員干部推動發(fā)展的能力;圍繞破解難題抓培訓(xùn)，不斷增強黨員干部應(yīng)對困難、駕馭風(fēng)險的能力。通過精準(zhǔn)培訓(xùn)，我市黨員干部能力與經(jīng)濟社會發(fā)展水平實現(xiàn)了共同提升。

二是構(gòu)建載體平臺。針對農(nóng)村基層干部能力亟待提升、培訓(xùn)平臺較少等問題，我市在抓好黨校培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，依托全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、十九大代表、濮陽縣西辛莊村黨委書記李連成這個先進典型，創(chuàng)建了全國首家農(nóng)村黨支部書記學(xué)院，彌補農(nóng)村基層干部培訓(xùn)不足這個短板。目前，已舉辦培訓(xùn)班224期、培訓(xùn)15482人，涉及全國19省49市238個縣。

三是完善制度機制。我市著力構(gòu)建素質(zhì)提升長效機制，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期集中學(xué)習(xí)研討制度，各級黨委(黨組)每月確定一個專題，采取專家講、干部談、大家議等方式進行研討，切實增強學(xué)習(xí)效果。同時，我市還建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭為黨員干部作報告，縣級以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到所在黨支部、基層聯(lián)系點講黨課，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。如何考量學(xué)習(xí)效果?我市實施“一考雙促”(以考促學(xué)、以考促干)計劃，經(jīng)常性對全市黨員干部進行測試，督促其主動加強學(xué)習(xí)、不斷提高本領(lǐng)。

四是創(chuàng)新方式方法。針對黨員干部培養(yǎng)方式單一、體制不活等問題，我市創(chuàng)新思路，實施“外掛內(nèi)引”工程，選派16批91名優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商，邀請省博士服務(wù)團23名成員和國開行、京東集團、浦發(fā)銀行、中信銀行等31名優(yōu)秀人才來濮掛職，促進內(nèi)外交流，幫助黨員干部開闊眼界、啟發(fā)思路。與此同時，我市還加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，選派221名黨員干部到一線服務(wù)大氣污染防治、脫貧攻堅、文明城市創(chuàng)建等中心工作，使干部在急難險重任務(wù)中經(jīng)受考驗、提升能力。

黨的十九大報告對全面增強執(zhí)政本領(lǐng)進行了具體闡述，明確提出我們黨要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)等8個方面的本領(lǐng)，這為廣大黨員干部提升能力，增強本領(lǐng)指明了方向，提出了更高要求。我們將認真貫徹黨的十九大精神，把增強執(zhí)政本領(lǐng)作為一項重大工程來抓，進一步創(chuàng)新方法、拓寬渠道，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽提供強大支撐。

一是堅持把加強學(xué)習(xí)作為增強執(zhí)政本領(lǐng)的第一源泉。我市大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力營造崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使全市各級黨組織成為馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)抓緊抓好，深刻學(xué)習(xí)科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，必須做到學(xué)深悟透、學(xué)通弄懂，切實以黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。不斷健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期集中學(xué)習(xí)研討、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等行之有效的制度，用好黨校、農(nóng)村黨支部書記學(xué)院等載體平臺，加大黨員干部培訓(xùn)力度，不斷提高其知識化、專業(yè)化水平。引導(dǎo)黨員干部加強自學(xué)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，努力成為做好各自工作的行家里手。

二要堅持把實踐鍛煉作為增強執(zhí)政本領(lǐng)的根本途徑。提高執(zhí)政本領(lǐng)不能滿足于學(xué)了多少書本知識，獲得了什么文憑，還要在實踐中接受鍛煉和考驗，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜問題的能力和水平。要加強調(diào)查研究工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，經(jīng)常深入一線、沉到基層，掌握了解第一手情況、傾聽基層群眾心聲，不斷提高服務(wù)群眾能力和科學(xué)決策能力。要引導(dǎo)黨員干部多參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開放招商、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作，多到項目建設(shè)、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定一線進行鍛煉，努力使他們在實踐中磨煉意志、增強本領(lǐng)，在完成艱難的任務(wù)中經(jīng)受考驗，不斷提高敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂退刭|(zhì)能力。要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，通過臺賬管理、對標(biāo)先進、持續(xù)加壓，不斷增強黨員干部抓落實的能力和水平。

三要堅持把開拓創(chuàng)新作為增強執(zhí)政本領(lǐng)的重要內(nèi)容。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新環(huán)境、新變化，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。要通過開展論壇、座談交流、集體研討等方式，使黨員干部敢于破除不合時宜的思想觀念，改革阻礙發(fā)展的體制機制，積極在創(chuàng)新中找出路、在發(fā)展中求突破、在跨越中長本領(lǐng)。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，引導(dǎo)黨員干部運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作，不斷提高改革創(chuàng)新能力。要持續(xù)開展“外掛內(nèi)因”工程，定期組織黨員干部外出考察學(xué)習(xí)，積極借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，使廣大黨員干部拓寬視野、增長見識，不斷提高破解復(fù)雜問題、駕馭風(fēng)險的本領(lǐng)。

四是堅持把督導(dǎo)考核作為增強執(zhí)政本領(lǐng)的有力舉措。要加強對黨員干部的學(xué)習(xí)督導(dǎo)，持續(xù)實施“一考雙促”計劃，以考試督促廣大黨員干部摒棄松口氣、歇歇腳、偷會懶的思想，始終保持學(xué)習(xí)和進步的狀態(tài)。要加強對工作的督導(dǎo)，重點圍繞落實上級方針政策、推動科學(xué)發(fā)展、依法行政等方面開展督查，著力提高黨員干部推動工作的本領(lǐng)。要加強干部考核，強化結(jié)果運用，對那些能力欠缺、不適合擔(dān)任當(dāng)前職務(wù)的干部，果斷予以調(diào)整;對那些符合好干部標(biāo)準(zhǔn)、本領(lǐng)過硬的黨員干部大膽提拔重用，努力在廣大黨員干部中營造強本領(lǐng)、干事業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。

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