2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):行政處罰

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2017公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):行政處罰

行政處罰是行政主體指對(duì)構(gòu)成行政違法行為的行政相對(duì)人實(shí)施的行政法上的制裁。與行政處分同屬違法制裁手段，行政處分是行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為實(shí)施的行政制裁。

一、行政處罰的種類

1.行政處罰的法定分類有：

(1)警告;(2)罰款;(3)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

2.行政處罰的學(xué)理分類：

根據(jù)內(nèi)容不同，分為:

(1)聲譽(yù)罰，即申誡罰：警告;

(2)財(cái)產(chǎn)罰：罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;

(3)行為罰：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照;

(4)人身罰：行政拘留。

典型例題：交警大隊(duì)以張某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣張某1個(gè)月的駕駛證，這一行為屬于( )。

A.行政處罰

B.行政強(qiáng)制措施

C.行政監(jiān)督檢查

D.行政強(qiáng)制執(zhí)行

解析：交警大隊(duì)對(duì)張某違章停車行為做出暫扣駕駛執(zhí)照屬于行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人違法但未犯罪的行為實(shí)施的行政處罰。所以，A為正確選項(xiàng)。

二、行政處罰的設(shè)定

(一)法律：可以設(shè)定所有處罰。且限制人身自由的行政處罰，只能法律設(shè)定。

(二)行政法規(guī)：限制人身自由除外

(三)地方性法規(guī)：限制人身自由和吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照除外

(四)部門規(guī)章：警告或一定數(shù)量的罰款(國(guó)務(wù)院規(guī)定上限)

(五)地方政府規(guī)章：警告或一定數(shù)量的罰款(省級(jí)人大常委會(huì)規(guī)定上限)

典型例題：(判斷)限制人身自由的行政處罰必須由法律、行政法規(guī)規(guī)定。

解析：限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。

三、行政處罰的程序

行政處罰的程序包括決定與執(zhí)行程序。

決定程序包括簡(jiǎn)易程序、聽(tīng)證程序和一般程序三種。

(1)簡(jiǎn)易程序適用條件：第一，事實(shí)確鑿，有法律依據(jù);第二，警告或罰款(公民50元以下;組織1000元以下)

(2)聽(tīng)證程序適用條件：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或執(zhí)照，較大額罰款。

(3)一般程序:調(diào)查或檢查時(shí)的執(zhí)法人員不得少于2人。負(fù)責(zé)人決定(嚴(yán)重的處罰由單位負(fù)責(zé)人集體決定)

執(zhí)行程序包括職能分離與當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

罰繳分離。是作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

當(dāng)場(chǎng)收繳的適用情形：依法給予20元以下罰款的;不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

典型例題：下列行政處罰中，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰的是( )。

A.行政拘留 B.警告 C.責(zé)令停業(yè)停產(chǎn) D.沒(méi)收違法所得

解析：在行政處罰中，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰的即可以適用簡(jiǎn)易程序的是警告與罰款，所以B為正確選項(xiàng)。

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