2017公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn):農(nóng)村土地承包制度之家庭承包

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2017公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn):農(nóng)村土地承包制度之家庭承包

三、家庭承包

(一)家庭承包的程序

土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

1.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;

2.承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;

3.依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議，討論通過承包方案，承包方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;

4.公開組織實施承包方案;

5.簽訂承包合同。

(二)承包期限和承包合同

1.承包期限

耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。

2.承包合同

發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

(三)發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)

1.發(fā)包方

(1)農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包;

(2)已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

(3)國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。

2.發(fā)包方的權(quán)利

(1)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(2)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;

(3)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

3.發(fā)包方的義務(wù)

(1)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;

(2)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(3)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

(4)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

(四)承包方的權(quán)利和義務(wù)

1.承包方

家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。

2.承包方的權(quán)利

(1)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

(2)承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;

(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

3.承包方的義務(wù)

(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);

(2)依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;

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