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2018年國(guó)家公務(wù)員申論沖刺備考:提出對(duì)策技巧性分析

2017-11-24 17:02:35 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:未知

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提出對(duì)策是國(guó)家公務(wù)員申論考試的需考題型,解答該類(lèi)試題的關(guān)鍵之一是考生要懂得對(duì)策的來(lái)源問(wèn)題。根據(jù)對(duì)近年來(lái)國(guó)家及地方省市公務(wù)員申論考試的研究發(fā)現(xiàn),給定材料需然包含對(duì)策信息,只要對(duì)給定材料理解透徹,就能分析出問(wèn)題的對(duì)策。也只有根據(jù)所給材料來(lái)提出相應(yīng)對(duì)策,才能保證對(duì)策的針對(duì)性和全面性。下面將講講其中具體的技巧。

一、直接引用材料原文中的對(duì)策內(nèi)容

例:

文化部把“文化扎根”作為“文化下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容。一方面是培養(yǎng)基層藝術(shù)人才[1],2002年以來(lái),文化部連貫4年分別在西藏、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)舉辦了15個(gè)西部藝術(shù)人才培訓(xùn)班,邀請(qǐng)全國(guó)的知名藝術(shù)家、學(xué)者授課,內(nèi)容包括戲劇、音樂(lè)、舞蹈、雜技、舞臺(tái)美術(shù)等多個(gè)藝術(shù)門(mén)類(lèi),近1000名西部文化工作者參加了培訓(xùn),為西部培訓(xùn)了大批專(zhuān)業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作和表演人才。另一方面是加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)[2]。文化部提供的數(shù)字顯示,目前全國(guó)共有縣以上公共圖書(shū)館2709個(gè)、文化館3228個(gè)、文化站38588個(gè),已初步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化網(wǎng)絡(luò),成為先進(jìn)文化的“傳送帶”。

解析:本段中[1]、[2]兩處的“一方面”、“另一方面”正是文化部面對(duì)目前農(nóng)村基層文化缺失的問(wèn)題所采取的對(duì)策,是直接可以從原文中引用的對(duì)策內(nèi)容。

二、從材料分析中提取對(duì)策

1.整合法

對(duì)散見(jiàn)于不同部分的對(duì)策性信息進(jìn)行梳理、整合,在比較合理與否、重要性大小與價(jià)值高低的基礎(chǔ)上,選出備選對(duì)策項(xiàng)目,按照一定的原則組織起來(lái),形成內(nèi)容合理、邏輯嚴(yán)密的對(duì)策。

例:

材料1 針對(duì)垃圾短信泛濫的問(wèn)題,近兩年來(lái),信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、國(guó)家工商行政管理局等有關(guān)部門(mén)都積極采取措施、密切合作,全面加大了對(duì)垃圾短信“圍追堵截”的力度,有效地打擊了不法分子的囂張氣焰。

材料2 韓國(guó)很早就立法規(guī)定了手機(jī)卡實(shí)名制。2004年底韓國(guó)政府再次修改《信息通信網(wǎng)法》,規(guī)定向用戶(hù)推銷(xiāo)商品和服務(wù)的手機(jī)短信、電話廣告和傳真均需征得用戶(hù)的同意,發(fā)送者應(yīng)在廣告內(nèi)容中標(biāo)明發(fā)送者名稱(chēng)、聯(lián)絡(luò)電話和拒絕接收信息的免費(fèi)電話號(hào)碼,違者將處以3000萬(wàn)韓元以下罰款。

材料3 日本政府則通過(guò)立法,加強(qiáng)對(duì)手機(jī)短信的管理。頒布了“關(guān)于特別商務(wù)交易的法律”和“特定電子郵件法”。根據(jù)法律,如果手機(jī)短信遭到用戶(hù)拒絕,則禁止再次發(fā)送,否則發(fā)送者的行為將視為妨礙電子郵件通信,有關(guān)部門(mén)可對(duì)其采取罰款等處罰措施。法律還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備,設(shè)法阻止和減少垃圾郵件的發(fā)送;日本主管信息通信行業(yè)的總務(wù)省還專(zhuān)門(mén)成立了“垃圾郵件應(yīng)對(duì)方法研究會(huì)”,并經(jīng)常向手機(jī)用戶(hù)公布防止垃圾短信的技術(shù)和方法。

解析:以上三則材料從國(guó)內(nèi)、韓國(guó)和日本三個(gè)角度講述了對(duì)于泛濫的垃圾短信的處理方法。材料1中講述了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、信產(chǎn)部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合打擊手機(jī)違法短信。材料2介紹了韓國(guó)的做法;材料3介紹了日本的做法。

從各段綜合,可以歸納總結(jié)出綜合治理垃圾短信的具體措施為:建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè);充分應(yīng)用政府的公權(quán)力;限制發(fā)送短信數(shù)量;推行手機(jī)入網(wǎng)“實(shí)名制”;建立用戶(hù)黑名單制;設(shè)置垃圾短信臨近和攔截功能。

2.精選法

對(duì)材料提供的備選對(duì)策信息進(jìn)行篩選,排除不適當(dāng)?shù)膶?duì)策后,選取相對(duì)更合理、更有效的項(xiàng)目作為對(duì)策。有的材料中提供了多種對(duì)策,有的很科學(xué),有的不科學(xué);有的適用于需要解決的問(wèn)題,有的不適用,需須進(jìn)行比較和篩選,才能選出相對(duì)更合理與適用的對(duì)策。

例:

材料1 另一種解決辦法是向農(nóng)民工子女發(fā)放“教育券”。日前,有位全國(guó)人大代表提出建議,設(shè)置國(guó)家義務(wù)教育券,即建立全國(guó)統(tǒng)一的義務(wù)教育階段學(xué)生信息資料庫(kù),為每一位學(xué)生設(shè)立唯一編碼和獨(dú)立賬號(hào);適齡青少年到戶(hù)籍所在地向政府申領(lǐng)教育券(卡);中央、省(市)和地方政府按額度標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金撥付到位,由地方政府負(fù)責(zé)按額度將資金打入學(xué)生教育券(卡)賬戶(hù),資金只能由地方財(cái)政部門(mén)按一定程序從銀行支取;學(xué)生持券(卡)入學(xué),享受免費(fèi)義務(wù)教育;學(xué)校將收取的國(guó)家義務(wù)教育券上交到相應(yīng)部門(mén)驗(yàn)審后,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一從銀行支取撥付到學(xué)校。

材料2 美國(guó)憲法沒(méi)有把受教育權(quán)利作為基本的人權(quán),但是美國(guó)憲法隱含著遷徙權(quán)利為重要的基本權(quán)利。美國(guó)出于保護(hù)遷徙權(quán)利的需要,來(lái)保護(hù)遷徙和流動(dòng)人口的受教育權(quán)。根據(jù)權(quán)利在美國(guó)憲法文本、結(jié)構(gòu)、淵源歷史之基礎(chǔ)的穩(wěn)固程度,在美國(guó)各項(xiàng)權(quán)利的排序?yàn)椋褐蓦H遷移權(quán)、隱私權(quán)、選舉權(quán)、生存權(quán)、教育權(quán)。美國(guó)在這方面的特點(diǎn)在于通過(guò)保護(hù)遷徙權(quán)利來(lái)保護(hù)遷徙和流動(dòng)人口的受教育權(quán)。

解析:這兩則材料針對(duì)流動(dòng)人員子女的受教育權(quán)問(wèn)題述說(shuō)了兩種不同的方法,一是發(fā)放“教育券(卡)”,這種方法顯然可以適用于我國(guó)目前暫時(shí)無(wú)法解決農(nóng)民工子女受教育權(quán)不平等的現(xiàn)狀,而美國(guó)的作法顯然不適于我國(guó)的情況。所以在分析對(duì)策的時(shí)候,可以從材料1所提供的方法中提煉對(duì)策,而材料2所提供的美國(guó)的作法則需須排除。

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