2017-12-12 16:44:32 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:未知
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每到秋收結(jié)束后,各地都在嚴(yán)控秸稈焚燒。今年10月18日,吉林省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于堅決遏制秸稈露天焚燒行為的緊急通知》,要求各地區(qū)、省直各相關(guān)部門對重點區(qū)域要實行 24 小時不間斷巡查檢查。
但禁令沒能阻止秸稈焚燒。環(huán)保部公布的《環(huán)境衛(wèi)星2017年10月份秸稈焚燒火點監(jiān)測月報》顯示,吉林省有火點774個,而去年這一數(shù)據(jù)為73個。
“我知道燒秸稈會被罰款、行政拘留,但不燒明年開春無法種地。前幾天抓得嚴(yán),大伙兒都不敢燒。”家住四平市十家堡鎮(zhèn)的老楊說,現(xiàn)在家里做飯都用電飯鍋、電磁爐等電器,牲畜也都不養(yǎng)了,秸稈用不上,如果不燒了,只能把秸稈拿回家一直放到腐爛。
一位附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部倒苦水:抓,農(nóng)民來年無法種地,群眾意見大;不抓,督查壓力大,“聽說環(huán)保監(jiān)測衛(wèi)星這兩天不在,有些村就會給兩天時間燒”。
無利可圖的秸稈利用
吉林每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量達(dá)4000萬噸以上。目前,秸稈主要“出口”是就地還田和機(jī)械打捆外運。
黑天干白天干,最后都給機(jī)械干。東興隆農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社理事長李振軍2015年開始參與國家的秸稈深翻還田試點,每作業(yè)一公頃地獲得國家黑土地保護(hù)項目補助資金1500元,每臺機(jī)械給36公頃補貼作業(yè)指標(biāo)。“作業(yè)一公頃能賺700元,一臺車一年能賺3萬元左右。”他說,每年每臺車磨損折舊5萬元,“標(biāo)準(zhǔn)提高到50公頃指標(biāo),才有錢賺”。
秸稈打捆外運也不受農(nóng)民認(rèn)可。朝陽坡鎮(zhèn)東興村一位村民說:“去年秸稈打捆,鏟車和卡車進(jìn)地里拉大包,把地軋得特別硬,今年種的時候都是土塊;而壟間的碎秸稈堆積,無法處理,燒都燒不著。”
這兩年的效益并不好,7年前秸稈打捆后賣價每噸200元,現(xiàn)在還是這價格,但支出在增加。一噸秸稈大概能掙40多塊錢,這還不算打包機(jī)的磨損成本。
“現(xiàn)在從事這個工作的人也多了,電廠就開始壓價。”張福慶打開手機(jī),展示他微信里一個擁有上百個從事秸稈打包工作人的群,里面有很多人在賣機(jī)器。
國能公主嶺生物發(fā)電有限公司副總經(jīng)理李福敬表示,每年秸稈都是秋收后集中上市,電廠存不下,等到春夏季電廠需要秸稈時卻又買不著,原料控制等環(huán)節(jié)稍有不慎,就可能虧本。
秸稈利用路在何方
面對在秸稈綜合利用方面農(nóng)民沒辦法、各方?jīng)]錢賺的現(xiàn)實,需要積極作為,為秸稈利用“尋路”。
目前吉林各地在積極建設(shè)秸稈轉(zhuǎn)化項目,但除電廠外,普遍還處于建設(shè)階段,發(fā)揮作用尚需時日。所以要繼續(xù)擴(kuò)大秸稈利用“出口”,創(chuàng)造更多有效需求。
李振軍等一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體表示,現(xiàn)在秸稈還田作業(yè)成本較高,補貼有限,應(yīng)加大政策補貼力度,適度擴(kuò)大補貼范圍。
國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟吉林省辦公室副主任董玉輝表示,目前秸稈利用產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)依然“各自為戰(zhàn)”,很多秸稈利用企業(yè)信息不靈。他建議,有關(guān)部門通過頂層設(shè)計、政策引導(dǎo),建立健全綜合服務(wù)平臺,激發(fā)市場化秸稈綜合利用主體的積極性。
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