2018年時(shí)政熱點(diǎn)：為正當(dāng)執(zhí)法的民警撐腰(論法)

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對(duì)于執(zhí)法不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，不留余地;對(duì)于依法履職的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決保護(hù)，不能含糊。

近期，國(guó)內(nèi)多地相繼發(fā)生依法履職的一線公安民警輔警遭遇肆意辱罵毆打、甚至造謠誹謗的事件，對(duì)其人身安全和個(gè)人聲譽(yù)造成了嚴(yán)重傷害。這一系列事件引起社會(huì)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈憤慨。日前公安部專門派出工作組分赴山東、河南、湖南等地，看望慰問(wèn)受辱受傷民警和輔警，并表示“為民警依法履職撐腰打氣”。

永遠(yuǎn)要直面社會(huì)矛盾與沖突，這是由警察這份職業(yè)的特殊性所決定的。尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)大量矛盾問(wèn)題和各種違法犯罪，一線基層民警的身心壓力之大可想而知。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共有2000多名民警因公犧牲，2萬(wàn)多名民警因公負(fù)傷，這無(wú)疑是和平年代為了社會(huì)公共秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全流血犧牲最多的一支隊(duì)伍。

近年來(lái)，襲警、辱警事件之所以頻繁發(fā)生，原因很多，但一些地方不敢理直氣壯地為民警依法履職“撐腰打氣”也是原因之一。之所以“不敢”，客觀上固然有一些群眾漠視法律帶來(lái)執(zhí)法難度增加的因素，但更不能忽視主觀上一些地方回避矛盾、不愿擔(dān)當(dāng)，在該依法果斷處理時(shí)不敢“依法”、不敢“果斷”，反而助長(zhǎng)了以鬧謀利的歪風(fēng)邪氣。

徒法無(wú)以自行，對(duì)正當(dāng)執(zhí)法的挑釁無(wú)異于對(duì)法治權(quán)威本身的褻瀆。警察的執(zhí)法權(quán)來(lái)自刑法、治安管理處罰法、人民警察法等一系列法律的明確授權(quán)，合法權(quán)利的充分保護(hù)與社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都有賴于這些執(zhí)法權(quán)的依法有效行使。然而，一旦警察在正當(dāng)執(zhí)法中的權(quán)益面臨風(fēng)險(xiǎn)，這種“流血又流淚”的局面，勢(shì)必造成在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)執(zhí)法軟弱、甚至不敢執(zhí)法的現(xiàn)象，最終也必然是讓破壞規(guī)則者得寸進(jìn)尺，卻讓合法權(quán)利失去了真正的保護(hù)。

因此，保護(hù)基層一線民警的依法履職必須理直氣壯。我們必須承認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中存在著一些執(zhí)法不規(guī)范、甚至濫用執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)象，這應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，不留余地;但對(duì)于依法履職的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決保護(hù)，不能含糊。執(zhí)法權(quán)是法治得以施行的關(guān)鍵，如果糾正不力是失職的話，那么保護(hù)和支持不力也是失職。

敢于“撐腰”的同時(shí)，也必須善于“撐腰”。“撐腰”不僅僅意味著對(duì)襲警辱警人員嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，更重要的是在涉警輿情發(fā)生時(shí)，要懂得如何有效回應(yīng)公眾關(guān)切。當(dāng)公共輿論對(duì)警察存在偏見(jiàn)與情緒，有人以為“捂蓋子”就是對(duì)民警權(quán)益的保護(hù)，結(jié)果卻反而在輿論場(chǎng)上留下一筆說(shuō)不清的糊涂賬。多次輿論事件已經(jīng)證明，公眾輿論歡迎的是客觀權(quán)威、公開(kāi)透明，只要能第一時(shí)間及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)澄清，不僅不會(huì)造成負(fù)面影響，反而讓民警的依法履職能得到公眾更多理解和支持，也給全社會(huì)上了一堂生動(dòng)的法治課。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年01月17日 18 版)

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