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2018年時(shí)政熱點(diǎn):夫妻共同債務(wù)認(rèn)定有了新規(guī)

2018-01-22 09:24:46 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

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原標(biāo)題:最高法出臺(tái)司法解釋夫妻共同債務(wù) 認(rèn)定有了新規(guī)

制圖:沈亦伶

注:圖中所示債務(wù)均為在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)。

1月17日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)!督忉尅肪彤(dāng)前司法實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的夫妻共同債務(wù)認(rèn)定問(wèn)題作出明確規(guī)定,并合理分配舉證證明責(zé)任,平衡保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,將于1月18日施行。

最高法民一庭負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于《解釋》施行前,經(jīng)審查甄別確屬認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤、結(jié)果明顯不公的案件,人民法院將以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法予以糾正。

夫妻既不能串通“坑”債權(quán)人,也不能“自相殘殺”,此次出臺(tái)司法解釋就是要解決這個(gè)難題

2001年修訂的婚姻法施行后,最高法分別于2001年、2003年、2011年制定了三部婚姻法司法解釋,總共82個(gè)條文,2017年2月針對(duì)婚姻法司法解釋(二)第二十四條出臺(tái)了補(bǔ)充規(guī)定,遏制了“假離婚、真逃債”的問(wèn)題。但因配偶一方超出家庭日常生活需要大額舉債,“被負(fù)債一方”在毫不知情的情況下背上沉重債務(wù)的問(wèn)題日益凸顯,人民群眾強(qiáng)烈呼吁進(jìn)一步規(guī)范和明確夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

最高法民一庭負(fù)責(zé)人說(shuō),近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,社會(huì)公眾的婚姻家庭觀念和家庭投資渠道也日趨多元,許多家庭的財(cái)富因此快速增長(zhǎng),因投資而產(chǎn)生債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷放大,F(xiàn)實(shí)生活中,夫妻雙方串通“坑”債權(quán)人,或者夫妻一方與債權(quán)人串通“坑”另一方等典型案例時(shí)有發(fā)生。這些因素疊加投射到家庭生活中,使夫妻債務(wù)的認(rèn)定成為非常復(fù)雜的問(wèn)題,人民法院審理涉及夫妻債務(wù)案件難度隨之加大。原有法律、司法解釋雖然已經(jīng)形成一套較為完整的體系,防范了夫妻雙方串通損害債權(quán)人利益和夫妻一方與第三人串通損害另一方利益的風(fēng)險(xiǎn),但有關(guān)夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、舉證證明責(zé)任等方面的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決,吸引社會(huì)廣泛關(guān)注。為著力解決司法實(shí)踐中的突出問(wèn)題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,滿足廣大人民群眾的司法需求,最高法制定出臺(tái)了該《解釋》。

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)

《解釋》明確規(guī)定,夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。為什么要規(guī)定 “共債共簽”原則?

這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),男女結(jié)婚后不能否定夫妻雙方的獨(dú)立人格和獨(dú)立民事主體地位,即使婚后夫妻財(cái)產(chǎn)共有,一方所負(fù)債務(wù)特別是超出了家庭日常生活需要所負(fù)的大額債務(wù),也應(yīng)當(dāng)與另一方取得一致意見(jiàn),或者用于夫妻共同生活,否則不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

《解釋》的規(guī)定意在引導(dǎo)債權(quán)人在形成債務(wù)尤其是大額債務(wù)時(shí),為避免事后引發(fā)不必要的紛爭(zhēng),加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)防范,盡可能要求夫妻共同簽字。實(shí)踐中,很多商業(yè)銀行在辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)已婚者一般都要求夫妻雙方共同到場(chǎng)簽字。一方確有特殊原因無(wú)法親自到場(chǎng),也必須提交經(jīng)過(guò)公證的授權(quán)委托書(shū),否則不予貸款,這種操作方式最大限度地降低了債務(wù)不能清償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),保障了債權(quán)人的合法權(quán)益,也不會(huì)造成對(duì)夫妻一方權(quán)益的損害。

雖然要求夫妻“共債共簽”可能會(huì)使交易效率受到一定影響,但在債權(quán)債務(wù)關(guān)系形成時(shí)增加一定交易成本和夫妻一方的知情權(quán)同意權(quán)產(chǎn)生沖突時(shí),因夫妻一方的知情權(quán)同意權(quán),關(guān)系到地位平等、意思自治等基本法律原則和公民基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利人格權(quán)利,應(yīng)優(yōu)先考慮。

夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),另一方可以不背

《解釋》規(guī)定,夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),債權(quán)人以屬于夫妻共同債務(wù)為由主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持。夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),債權(quán)人以屬于夫妻共同債務(wù)為由主張權(quán)利的,人民法院不予支持,但債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。什么是家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)?

這位負(fù)責(zé)人介紹,在夫妻未約定分別財(cái)產(chǎn)制或者雖約定但債權(quán)人不知道的情況下,夫妻一方以個(gè)人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)種類主要分為八大類,分別是食品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通信、文娛教育及服務(wù)、居住、其他商品和服務(wù)。家庭日常生活的范圍,可以參考上述八大類家庭消費(fèi),根據(jù)夫妻共同生活的狀態(tài)(如雙方的職業(yè)、身份、資產(chǎn)、收入、興趣、家庭人數(shù)等)和當(dāng)?shù)匾话闵鐣?huì)生活習(xí)慣予以認(rèn)定。但農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶有其特殊性,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶一般以家庭為單位,家庭日常生活與承包經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)常交織在一起,二者難以嚴(yán)格區(qū)分,為了正常的承包經(jīng)營(yíng)所負(fù)債務(wù),可以認(rèn)定為家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人們家庭觀念、家庭生活方式的不斷發(fā)展變化,在認(rèn)定是否屬于家庭日常生活需要支出時(shí),也要隨著社會(huì)的變化而變化。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年01月18日 11 版)

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