2018-05-03 13:47:42 公務員考試網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育
熱點概述
改革開放三十多年以來,高端人才緊缺的中國卻成了世界上數(shù)量最大的人才流失國之一。中國的人才大量以留學、移民等方式流失到海外,而海外留學人才回歸比例偏低,是當今世界上數(shù)量最大的人才流失國。
清華、北大是我國內(nèi)地唯一能進入世界百強的大學與人才教育基地。但自1985年以來,清華大學高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國,北京大學這一比例則為76%。由于將近九成的中國高科技專業(yè)博士會選擇留下,美國有媒體把清華、北大比作 “最肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。
相關(guān)評論
@中國科普網(wǎng):當前“人才戰(zhàn)爭”硝煙漸起,許多發(fā)達國家通過改革移民政策,加大人才吸引或留置力度;一些發(fā)展中國家也不甘示弱,紛紛加入全球人才競爭行列。近些年,我國在“千人計劃”的引領下,已有近百萬留學生回流,其中高層次人才兩萬多名。但另外一個不容忽視的問題是,我國的人才流失現(xiàn)象仍然十分嚴重。軟環(huán)境是造成中國人才流失的根本原因?蒲性O備運行效率低的問題其實在深層次上反映了我國科研管理體制方面軟環(huán)境的問題。從科研體制上說,我國目前科研管理體制還不太健全,也缺乏人性化。在中國,很多科研人員都把精力放在拉課題上,而不重視課題最后的結(jié)果,產(chǎn)生許多無用的、應付的科研成果,導致大量科研經(jīng)費的浪費。在國外,申請課題很容易,而最后課題結(jié)果審核卻十分嚴格。再比如,我國科研人員的薪酬水平仍然較低,在國外,一個教授幾乎可以養(yǎng)活一家人,這從某種程度上反映一國對人才的重視程度。還有,現(xiàn)在很多科研經(jīng)費規(guī)定只能買大型設備,對科研人員的勞務支出等限制嚴格,還不太人性化。
@中國與全球化智庫主任王輝耀:滯留海外不歸有不同程度的歷史因素,一些老的政策和滯后的機制影響了人才回流。比如一些科研單位,大半出國逾期不歸人員是上世紀90年代自費出去的,按相關(guān)規(guī)定可保留公職一年,但自費留學和公派不一樣,沒有回國服務的約定。這樣沒有約束力的機制很容易造成出國人員滯留國外。
模擬題
近年來,國家公派留學的人數(shù)逐年增加,但是回國服務的人卻越來越少,針對這種社會現(xiàn)象請談談你的看法。
參考解析
目前我國在海外擁有龐大的華人華僑和留學生群體,其中不乏各行業(yè)精英,構(gòu)成了我國在海外龐大的人才資源庫。如果將這部分群體中的高層次人才吸引回國,充分發(fā)揮他們的能力和在國外積累的經(jīng)驗和人脈,將極大地推動我國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)。然而大量的人才選擇留在國外繼續(xù)發(fā)展,這種問題應該引起國內(nèi)重視,采取有效措施,吸引高端人才。
國家公派留學對我國來說,落實了國家科教興國和人才強國戰(zhàn)略,為國家的發(fā)展提供了大量的人才儲備;同時對于國民來說,增加了出國留學的機會,開闊視野,是一項切實的惠民政策。但是回國服務人數(shù)的遞減卻成為我們面臨的問題,具體來說,主要原因有:
第一,人才引進手段單一化:人才引進的手段大多是物質(zhì)獎勵,忽視了人文環(huán)境和家庭生活方面的需求。
第二,人才流動障礙大:我國海外使領館不多,手續(xù)卻很繁雜。很多規(guī)定出發(fā)點非常好,但實施起來難度非常大。
第三,缺乏人才引進的長效機制:很多地方政府只注重引進人才,不重視留住人才和用好人才。
鑒于此,我們可以從以下幾個方面改善:
第一,重視人才發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境建設。人才引進過程中,要重視人才對軟環(huán)境的需求,如人文環(huán)境改善,解決子女上學問題,減少戶籍限制等措施。
第二,設立海外引才機構(gòu)主動聯(lián)系人才。設立專門機構(gòu),如國家部門、海外聯(lián)絡站等,專門負責人才引進和管理,實現(xiàn)人才引進的多渠道。
第三,降低人才流動的壁壘。對符合高層次人才認證條件的華裔高端人才簡化簽證審批手續(xù),建議建立專門的機構(gòu),統(tǒng)一管理外國人簽證、居留、移民事務。
第四,改善人才發(fā)展環(huán)境。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建立國際人才薪酬激勵體系,完善人才激勵環(huán)境,為人才競爭制造寬松的政治環(huán)境等等。
總之,中國高?梢愿鼘捜荩o學者時間和空間;在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,完善公平競爭和融資機制,相關(guān)法制建設、鼓勵創(chuàng)新機制、地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到提升的時候,中國吸引高端人才的‘藥方’自然就找到了。
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