2018公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：毀濕地建工廠”暴露政績(jī)觀偏差

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2018公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：毀濕地建工廠”暴露政績(jī)觀偏差。長(zhǎng)江岸邊2萬(wàn)多畝的濕地自然保護(hù)區(qū)，近1/4被推平建工業(yè)園，珍貴的濕地生態(tài)遭到毀滅性破壞，但園區(qū)卻僅有3家企業(yè)入駐——《新華每日電訊》日前曝光的重慶石柱縣西沱鎮(zhèn)“濕地自然保護(hù)區(qū)‘變形’記”，讓很多人倍感痛心。(5月5日《新京報(bào)》)

濕地是與森林、海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，素有“地球之腎”的美名。其在抵御洪水、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、降解污染、美化環(huán)境、促淤造陸等方面，發(fā)揮著不可替代的積極作用。濕地上也棲居著許多的動(dòng)物，生長(zhǎng)著許多植物，保護(hù)濕地，對(duì)于保護(hù)地球生物多樣性也大有裨益。

然而，現(xiàn)實(shí)中，濕地等自然資源時(shí)常遭到不同程度的破壞。石柱縣西沱鎮(zhèn)毀掉5000畝濕地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給土地資源，招來3家企業(yè)，這顯然是一種以綠水青山換金山銀山的錯(cuò)誤發(fā)展觀，背后暴露的是一些地方政績(jī)觀的跑偏。

基層招商引資較難，發(fā)展經(jīng)濟(jì)壓力比較大，這是客觀存在的事實(shí)。一級(jí)政府，千方百計(jì)做大經(jīng)濟(jì)、活躍市場(chǎng)、提供就業(yè)，這是天然職能，責(zé)無(wú)旁貸。但以毀掉5000畝濕地的代價(jià)來來為工廠建設(shè)讓路，顯然有些得不償失，是一種重眼前不重長(zhǎng)遠(yuǎn)、重開發(fā)不重保護(hù)的錯(cuò)誤發(fā)展理念，也容易埋下諸多隱患。

眾所周知，自然環(huán)境的修復(fù)是很難的。一個(gè)地方的生態(tài)欠賬太多，可能讓當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步履維艱。長(zhǎng)此以往，更容易喪失先機(jī)，加劇“馬太效應(yīng)”。英美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程中，正是走了一條“先污染后治理”的發(fā)展道路，因此付出了慘痛的教訓(xùn)。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的耀眼是一種直觀的政績(jī)，保護(hù)生態(tài)、保障民生也是一種實(shí)打?qū)嵉恼��?jī)。前者可以稱之為“顯功”，是可以看見的、立竿見影的;后者可以稱之為“潛功”，是隱形的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。只有顯功與潛功齊頭并進(jìn)、開發(fā)與保護(hù)相得益彰，才能既保護(hù)了綠水青山，也必然會(huì)迎來金山銀山，更能實(shí)現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

近些年，摒棄粗放型發(fā)展模式，堅(jiān)持走可持續(xù)的綠色發(fā)展之路，已經(jīng)成為廣泛的社會(huì)共識(shí)。這樣的發(fā)展路徑，也為許多地方的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展供給了思路和動(dòng)力。但石柱縣這則案例的出現(xiàn)同時(shí)也表明，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，面臨的堵點(diǎn)與痛點(diǎn)還很多。既需正面引導(dǎo)，也需反面警示，對(duì)明顯侵害資源環(huán)境的要限期恢復(fù)，并追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，要大力發(fā)揮政績(jī)考核的指揮棒作用，將生態(tài)保護(hù)納入政績(jī)考評(píng)考核體系，既要樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)出政績(jī)的鮮明導(dǎo)向，也要大力倡導(dǎo)保護(hù)生態(tài)出政績(jī)的正向指引，進(jìn)而倒逼發(fā)展方式的提檔升級(jí)。

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