2019年國(guó)家公務(wù)員考試行測(cè)常識(shí)備考：行政復(fù)議范圍

　　2019年國(guó)家公務(wù)員考試行測(cè)常識(shí)備考：行政復(fù)議范圍。在公務(wù)員考試中，行測(cè)常識(shí)部分法律所涉及的內(nèi)容里，行政法占了很大比例，行政法中的行政復(fù)議法更是常常會(huì)考到�？忌�在備考中一定要特別注意。今天就帶大家來學(xué)習(xí)行政復(fù)議法一個(gè)相關(guān)知識(shí)，行政復(fù)議范圍。

　　行政復(fù)議范圍即行政相對(duì)人可以申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍，或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以受理行政復(fù)議的范圍。也就是相對(duì)人提交復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)受理不受理的問題。

　　相關(guān)規(guī)定在《行政復(fù)議法》第二章行政復(fù)議范圍中，有以下幾條內(nèi)容：

　　第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:

　　(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

　　(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;

　　(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

　　(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

　　(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

　　(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

　　(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

　　(八)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;

　　(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;

　　(十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;

　　(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　第七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):

　　(一)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;

　　(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;

　　(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

　　前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

　　第八條不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

　　不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第六條是可以申請(qǐng)復(fù)議的范圍，這十一項(xiàng)內(nèi)容可以總結(jié)為一點(diǎn)，即具體行政行為。對(duì)行政主體的具體行政行為不服都可以申請(qǐng)復(fù)議。

　　第七條是關(guān)于對(duì)抽象行政行為復(fù)議的規(guī)定。要注意兩點(diǎn)：(1)對(duì)于抽象行政行為，只有第七條所列的這三種才可以要求審查，即三種規(guī)定。其他的抽象行政行為如國(guó)務(wù)院各部委制定的部門規(guī)章、地方政府制定的政府規(guī)章都不可以要求審查。(2)對(duì)于上述三種規(guī)定的審查方式為附帶審查，或者一并審查。即第七條所說的“在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)”，如果行政機(jī)關(guān)并未依據(jù)某一規(guī)定對(duì)相對(duì)人作出具體行政行為，相對(duì)人僅僅對(duì)此規(guī)定不服提起復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

　　第八條是行政復(fù)議的排除范圍，有兩個(gè)：(1)行政處分或者其他人事處理決定，這是對(duì)公務(wù)員做出的，屬于內(nèi)部行政行為，公務(wù)員不服，可以申訴，不能復(fù)議。(2)行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，因?yàn)椴⒉痪哂袕?qiáng)制力，相對(duì)人不服可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟，而且是民事訴訟，不能復(fù)議。

　　綜上所述，行政復(fù)議范圍可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

　　1.具體√

　　2.抽象附帶審查三種規(guī)定

　　3.內(nèi)部×

　　4.調(diào)解×

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