2018-10-12 09:25:14 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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公共基礎(chǔ)知識備考:創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
黨的十九大提出了全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略:科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。在七大戰(zhàn)略中,創(chuàng)新戰(zhàn)略地位突出。2015年十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展理念,更是把創(chuàng)新放在首位,指出創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力,要放在國家發(fā)展全局的首位。
2012年底召開的十八大明確提出:"科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。"強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。但是目前我國的創(chuàng)新能力依然比較薄弱。2017年在瑞士進(jìn)行創(chuàng)新型國家評選會議,中國的創(chuàng)新能力排名世界第23名,但國際公認(rèn)的創(chuàng)新型國家只有17個,所以中國現(xiàn)在還達(dá)不到創(chuàng)新型國家水平。
黨的十八大報告提出,到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。國際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國家,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比重超過2%,技術(shù)對外依存度低于20%。目前,應(yīng)將我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化,建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系,讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。到2035年,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列,創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。到2050年建成創(chuàng)新型強(qiáng)國,達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
提高自主創(chuàng)新能力。我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,消耗大、利潤低,受制于人。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。提高自主創(chuàng)新能力,一是要瞄準(zhǔn)國際創(chuàng)新趨勢、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新,使我國的自主創(chuàng)新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿;二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破;三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新,既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新,也可以對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新,還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。
在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,以往都是以政府為科研創(chuàng)新的主體,科研人員缺乏創(chuàng)新動力,科研項(xiàng)目與市場脫離,無法滿足市場需求,科技成果的轉(zhuǎn)化率低,不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,導(dǎo)致我國在創(chuàng)新方面進(jìn)展緩慢。要想打破這一僵局,就要改革體制機(jī)制,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先,進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位,讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體,成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次,高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈,形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。
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