公共基礎(chǔ)知識常識:行政決策分類知多少

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公共基礎(chǔ)知識常識:行政決策分類知多少

公共行政管理是管理學(xué)里面常考的部分，公共行政基本包括決策、執(zhí)行(溝通、協(xié)調(diào)、控制)、監(jiān)督等流程。管理學(xué)大師西蒙曾提出“管理就是決策”的觀點(diǎn)，由此可見決策在管理活動中的重要地位。行政決策的相關(guān)理論有很多，這里探討一下行政決策的分類問題。

行政決策是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時(shí)，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定的行政行為。行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位。

行政決策根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的類別：

根據(jù)決策所涉及的問題，決策可分為分為程序性決策和非程序性決策;根據(jù)決策的依據(jù)，可分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策;按照決策主體的多少分為：個(gè)人決策和集體決策;根據(jù)對環(huán)境因素的可控程度分為：確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策。

最后一個(gè)類別稍難區(qū)分，這里做詳細(xì)解釋。

確定型決策之所以確定是因?yàn)闆Q策者對決策對象的自然狀態(tài)、客觀條件和環(huán)境因素等都能夠確定，決策目標(biāo)也非常明確，對決策實(shí)施的結(jié)果也能夠確定，所以才叫確定型決策。比如：小王剛拿到5000元工資，他想送女朋友一件衣服作為生日禮物，他想買，也有能力有條件做到，這就是確定型決策，

風(fēng)險(xiǎn)型決策中決策者對決策對象的自然狀態(tài)及客觀條件比較清楚，目標(biāo)也比較明確，但是決策的結(jié)果有多種，每種結(jié)果發(fā)生的概率可以估算，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。比如：某公司生產(chǎn)了一批新能源汽車，這些新能源汽車將來在市場中的銷售結(jié)果怎樣，就屬于風(fēng)險(xiǎn)型決策。

不確定型決策是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件都不清楚，決策目標(biāo)也不夠明確，對決策結(jié)果發(fā)生的概率也不能控制和預(yù)測。比如：張三有一天恰好碰到一只兔子在樹上撞死了，結(jié)果第二天他就在樹下等著兔子來撞死。這種結(jié)果的概率無法預(yù)測，可能出現(xiàn)，也可能不出現(xiàn)，就屬于不確定型決策。

風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策的條件相似，區(qū)別主要在于對結(jié)果的可預(yù)測程度不同，不確定決策中將來出現(xiàn)哪種結(jié)果的概率不能預(yù)測。

決策的分類主要有以下考試形式：

1、根據(jù)決策的依據(jù)考察決策分類

【例題】根據(jù)決策條件或者說決策的自然狀態(tài)的可控程度,決策可以分為(D)

A.程序性決策與非程序性決策 B.原始決策與追蹤決策

C.個(gè)人決策與群體決策  D.確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策與非確定型決策

解析：依據(jù)決策所掌握的條件或者決策的自然狀態(tài)不同可將決策分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型(非確定型)決策。本題考查決策的一般分類。本題選D。

2、給出分類考察分類的依據(jù)

【例題】個(gè)人決策和集體決策是根據(jù)哪種標(biāo)準(zhǔn)分類的?(B)

A.問題是否常見 B.決策主體的多少

C.對自然狀態(tài)、環(huán)境因素的把握程度D.決策的依據(jù)

解析：依據(jù)決策主體的多少，可將決策分為個(gè)人決策和集體決策，故本題選B。

3、給出案例選擇所屬分類

【例題】某地人民政府根據(jù)汛情作出炸壩泄洪的決策,這種決策類型屬于(A)

A.風(fēng)險(xiǎn)型 B.不確定型 C.確定型 D.應(yīng)用型

解析：依據(jù)決策所掌握的條件或者決策的自然狀態(tài)不同可將決策分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策。其中，風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是不能保證目標(biāo)一定實(shí)現(xiàn)，只是知道每種自然狀態(tài)發(fā)生的概率，這就導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)題目可知，政府可以炸掉大壩，但控制汛情則是有風(fēng)險(xiǎn)的。故本題選A.

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