公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):我國(guó)行政組織考點(diǎn)歸納

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公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):我國(guó)行政組織考點(diǎn)歸納

行政組織是行政管理學(xué)的核心內(nèi)容之一，是行政管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，是社會(huì)公共事務(wù)管理的主體。行政活動(dòng)都要通過(guò)行政組織來(lái)完成，只有依靠科學(xué)的行政組織才能有效地行使國(guó)家行政管理的職能。因此，在行政管理學(xué)的考題中，行政組織是必考內(nèi)容，下面主要針對(duì)我國(guó)行政組織考點(diǎn)歸納總結(jié)。

一、我國(guó)行政組織制度的特點(diǎn)

(一)行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

我國(guó)的最高行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，各級(jí)行政機(jī)關(guān)由各級(jí)人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，接受其監(jiān)督。

(二)行政機(jī)的工作原則

我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政，人民政府要為人民謀利益，對(duì)人民負(fù)責(zé);接受人民監(jiān)督。

我國(guó)政府的工作的根本宗旨和首要原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

(三)我國(guó)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面組織和發(fā)展的使命。

在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家的中心任務(wù)，而行政機(jī)關(guān)是組織、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要部門 。

(四)行政機(jī)關(guān)管理手段

我國(guó)行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中，采取強(qiáng)制手段與說(shuō)服教育手段相結(jié)合，以行政的強(qiáng)制手段為主，輔以宣傳教育。

二、我國(guó)行政結(jié)構(gòu)模式

(一)金字塔式結(jié)構(gòu)

塔尖的行政組織是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院，下設(shè)省級(jí)行政單位，其類型是省、自治區(qū)、直轄市人民政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府，以此類推。

(二)縱向結(jié)構(gòu)

1.同一級(jí)政府內(nèi)部職能部門的縱向結(jié)構(gòu)。如國(guó)務(wù)院的職能部門設(shè)三級(jí)，部(委)-司-處;上下級(jí)政府及其職能部門的縱向結(jié)構(gòu)，例如，省政府與市政府之間，省教育廳和市教育局之間;

2.隸屬關(guān)系的上下級(jí)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;業(yè)務(wù)關(guān)系上下級(jí)之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。上下級(jí)管理內(nèi)容相同，但管理范圍不同。

(三)橫向結(jié)構(gòu)

1.同級(jí)政府之間，如各省、自治區(qū)、直轄市政府之間的關(guān)系;同一人民政府內(nèi)部各職能部門之間的，如國(guó)務(wù)院各部委的關(guān)系、同一部(委)內(nèi)的各廳、局之間的關(guān)系。

2.橫向結(jié)構(gòu)同級(jí)政府或同一政府的各個(gè)職能部門都是平等的關(guān)系，管理內(nèi)容不同，但范圍相同。

三、行政領(lǐng)導(dǎo)體制

我國(guó)行政體制實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是指各級(jí)政府及其部門的首長(zhǎng)在民主討論的基礎(chǔ)上，對(duì)本行政組織所管轄的重要事務(wù)具有最后決策權(quán)，并對(duì)此全面負(fù)責(zé)。

(一)國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)制

憲法規(guī)定：“國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。”總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作，副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。"

(二)地方各級(jí)人民政府是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

按照我國(guó)憲法與地方組織法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府分別實(shí)行省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

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