2019國家公務員考試法律常識：民法總則

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　　亮點一：明確胎兒利益保護

　　《總則》第十六條規(guī)定，涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。

　　解讀:《總則》第十三條的規(guī)定，自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。自然人享有民事權利能力的時間起點為出生時，終止時間為死亡時。由于胎兒尚未出生而成為獨立的個體，因此，不具有民事權利能力。

　　《總則》出于對胎兒權益進行保護的目的，列舉了在為“遺腹子”保留必要的繼承份額的制度及接受贈與的權利等方面，胎兒被視為具有民事權利能力。

　　亮點二：以年齡來劃界的限制民事行為能力人的年齡下調為8周歲

　　《總則》第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

　　解讀:與《民法通則》對比發(fā)現(xiàn),限制民事行為能力人年齡下限標準由十周歲下調到八周歲。隨著社會經濟的發(fā)展、生活教育水平的提高,現(xiàn)在兒童的心智水平和發(fā)育狀況遠遠高于以前同齡階段兒童的水平。此階段的未成年人已經可以獨立實施某些民事行為,并且能對自己的一些行為作出獨立判斷。年齡下限的下調,有利于尊重這一階段未成年人的自主意識,保護其合法權益。

　　亮點三：再次強調撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務

　　《總則》第二十六條規(guī)定，父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務。 成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務。

　　解讀:上述規(guī)定在未成年人保護法、反家庭暴力法等相關法律中都有規(guī)定,此次《總則》中再一次強調了父母對未成年子女的撫養(yǎng)教育保護義務，成年子女對父母的贍養(yǎng)扶助保護義務,以強調作為父母和成年子女的家庭責任,弘揚我國的傳統(tǒng)美德。

　　亮點四：擴大監(jiān)護對象范圍

　　《總則》第二十一條規(guī)定，不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。第二十二條規(guī)定，不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。

　　解讀:《民法通則》把監(jiān)護的人群分為兩類,即未成年人和精神病人。此次《總則》將喪失或者部分喪失民事行為能力的成年人加入了監(jiān)護范圍而進行保護。監(jiān)護對象的范圍的擴大,有利于加強了對弱勢群體的保護。

　　亮點五：單位將不作為監(jiān)護人

　　《總則》第二十七條規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

　　解讀:《民法通則》規(guī)定,單位有擔任監(jiān)護人的職責。《總則》在監(jiān)護人中刪掉了民法通則中規(guī)定的單位,增加了有關其他愿意擔任監(jiān)護人的組織。

　　亮點六：完善撤銷監(jiān)護人情形

　　《總則》第三十六條規(guī)定，監(jiān)護人有下列情形之一的，人民法院根據有關個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人：

　　(一)實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康行為的;

　　(二)怠于履行監(jiān)護職責，或者無法履行監(jiān)護職責并且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的;

　　(三)實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的其他行為的。

　　本條規(guī)定的有關個人和組織包括：其他依法具有監(jiān)護資格的人，居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。

　　前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的，民政部門應當向人民法院申請。

　　解讀:通過列舉的方式,進一步完善了民法通則中的撤銷監(jiān)督制度。為了保護被監(jiān)護人的利益,在極其惡劣的情況下,有關人員可以向法院提出撤銷監(jiān)護人資格的請求。

　　亮點七：新增非法人組織為民事主體

　　《總則》將第四章列為非法人組織。第一百零二條規(guī)定，非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。非法人組織包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務機構等。

　　解讀:根據《民法通則》的規(guī)定,我國只有兩類民事主體:自然人和法人。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，類似于個人獨資企業(yè)、獨立從事民事活動的機構等都在以自己的名義從事民事活動,但在法律上沒有地位,《總則》將賦予其法律地位以便于其從事民事活動。因此,單獨列為非法人組織。

　　亮點八：細化了知識產權的范圍，增加保護數據、虛擬財產規(guī)定

　　《總則》第一百二十三條規(guī)定，民事主體依法享有知識產權。知識產權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利：(一)作品;(二)發(fā)明、實用新型、外觀設計;(三)商標;(四)地理標志;(五)商業(yè)秘密;(六)集成電路布圖設計;(七)植物新品種;(八)法律規(guī)定的其他客體。

　　第一百二十七條規(guī)定，法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　解讀:為了進一步強調對知識產權的保護,《總則》對知識產權保護的類型進行了列舉,并明確將數據、網絡虛擬財產列入其中。這為一些與此相關的法律制度的制定以及一些新型案件的審理等提供依據。

　　亮點九：普通訴訟時效期間由兩年延長為三年

　　《總則》第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　解讀: 《民法通則》規(guī)定，普通訴訟時效期間為兩年。為了有利于保護債權人的利益，《總則》將普通訴訟時效期間延長為三年。

　　亮點十：對未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效起算點作了明確的規(guī)定

　　《總則》第一百九十一條規(guī)定，未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。

　　解讀：未成年人遭受性侵害后因其處于未成年階段不能及時行使或者不能獨立判斷是否要通過法律途徑主張損害賠償請求權�！犊倓t》從保護未成年人的角度出發(fā)，將行使該項權利的訴訟時效起算點規(guī)定為受害人年滿十八周歲之日，從而有利于遭受性侵害的未成年人在其成年后通過法律途徑主張自己的權利。

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