公共基礎(chǔ)知識(shí)：分析典型的上行文請(qǐng)示與報(bào)告之區(qū)別

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公共基礎(chǔ)知識(shí)：分析典型的上行文請(qǐng)示與報(bào)告之區(qū)別

下面我們一起來(lái)探討一下公文部分非常重要的一部分內(nèi)容，黨政機(jī)關(guān)公文15個(gè)法定文種中的典型的上行文請(qǐng)示與報(bào)告之區(qū)別。

一、知識(shí)點(diǎn)剖析

請(qǐng)示

(一)請(qǐng)示的適用范圍

請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

(二)請(qǐng)示的特點(diǎn)

1.單一性

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。”這條規(guī)定強(qiáng)調(diào)了請(qǐng)示主題單一和主送機(jī)關(guān)單一的顯著特點(diǎn)。

2.期復(fù)性

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)為請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某一事項(xiàng)或解決某個(gè)問(wèn)題而制發(fā)的，目的是為了得到反饋即期待上級(jí)明確表態(tài)予以答復(fù)。

3.時(shí)效性

一般來(lái)說(shuō)，請(qǐng)示的事項(xiàng)是亟待明確或繼續(xù)解決的問(wèn)題，時(shí)效性很強(qiáng)，上級(jí)機(jī)關(guān)受文后應(yīng)及時(shí)研究，無(wú)論同意與否，都應(yīng)盡快做出批復(fù)，不宜久拖不復(fù)。否則，便會(huì)影響下級(jí)機(jī)關(guān)正常開(kāi)展工作。

報(bào)告

(一)報(bào)告的適用范圍

報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

(二)報(bào)告的特點(diǎn)

1.陳述性

報(bào)告用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或建議，主要是為了讓上級(jí)了解情況。所以報(bào)告大都采用敘述、說(shuō)明的表達(dá)方式，一般不要求上級(jí)批示答復(fù)，因而具有明顯的陳述性。

2.溝通性

對(duì)下級(jí)來(lái)說(shuō)，報(bào)告是“下情上達(dá)”的主要手段，以此取得上級(jí)機(jī)關(guān)的理解、支持、指導(dǎo)，減少和避免工作上的失誤。對(duì)上級(jí)來(lái)說(shuō)，通過(guò)報(bào)告獲得信息，了解情況，得到合理建議，可以作為決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的重要依據(jù)。

3.單向性

報(bào)告向上級(jí)行文，不需要任何相對(duì)應(yīng)的文件，即具有單向性。所以應(yīng)避免使用“以上報(bào)告妥否，請(qǐng)批示”之類的結(jié)尾語(yǔ)言。

二、請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別

請(qǐng)示與報(bào)告都是上行公文，但二者之間的不同之處卻是十分明顯的。

1.行文目的不同

請(qǐng)示是有所懇求，要求上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù);報(bào)告主要是下情上達(dá)，不要求批復(fù)。

2.行文內(nèi)容不同

請(qǐng)示主要寫(xiě)帶有迫切性、需上級(jí)機(jī)關(guān)明確指示或批準(zhǔn)的事項(xiàng)，行文時(shí)只能一文一事;報(bào)告則著眼于匯報(bào)或反映情況，既可一文一事，亦可一文數(shù)事。

3.行文時(shí)間不同

請(qǐng)示必須在事前行文，不允許“先斬后奏”;報(bào)告主要是事后行文，也可根據(jù)情況在事中、事前行文(匯報(bào)工作進(jìn)展情況或開(kāi)展工作、活動(dòng)的打算等)。

三、考點(diǎn)分析與例題展示

1.會(huì)考查請(qǐng)示與報(bào)告的行文目的。

【解析】請(qǐng)示是有所懇求，要求上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù);上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)時(shí)采用批復(fù)文種進(jìn)行回復(fù)。有請(qǐng)示有批復(fù)，無(wú)請(qǐng)示無(wú)批復(fù)。報(bào)告主要是下情上達(dá)，不要求批復(fù)。

例題.(多選)下列關(guān)于報(bào)告和請(qǐng)示的區(qū)別表述正確的有( )。

A.請(qǐng)示是呈請(qǐng)，報(bào)告是匯報(bào)，一個(gè)是問(wèn)件，需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)答復(fù)，一個(gè)是閱件，不需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)答復(fù)

B.請(qǐng)示產(chǎn)生于事先，事中，事后;報(bào)告可以在事先，事中，事后行文

C.請(qǐng)示與報(bào)告一般情況下可以越級(jí)行文

D.請(qǐng)示一文一事，報(bào)告可一文一事，也可進(jìn)行綜合性匯報(bào)

【解析】AD。從題干中看出本題考查的是請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別。請(qǐng)示必須在事前請(qǐng)示，不得先斬后奏。而報(bào)告可以事前報(bào)告，事中報(bào)告，事后報(bào)告都可以。為了保持正常的上下級(jí)隸屬關(guān)系，請(qǐng)示與報(bào)告一般情況下不得越級(jí)行文。故BC表述錯(cuò)誤。AD正好體現(xiàn)了請(qǐng)示與報(bào)告的行文目的和行文內(nèi)容，表述正確。故本題答案為選AD。

經(jīng)過(guò)以上的介紹相信各位考生對(duì)于黨政機(jī)關(guān)公文中15個(gè)法定文種中的典型上行文請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別有了很深的了解。

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