2018-11-26 10:03:51 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn):行政法當(dāng)中行政許可的重要知識(shí)點(diǎn)簡(jiǎn)介
行政許可是指在國(guó)家一般禁止的情況下,行政相對(duì)人向國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他行政主體提申請(qǐng),并且經(jīng)由國(guó)家機(jī)關(guān)的審核,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為,就是行政許可。比如說(shuō)當(dāng)醫(yī)生、律師、護(hù)士;開(kāi)醫(yī)院、銀行、超市等等都是不可以直接干的,這些事項(xiàng)涉及國(guó)家安全、公共利益,國(guó)家要控制好。如果醫(yī)生沒(méi)有行業(yè)禁止,那么王林這樣非法行醫(yī)的事情就會(huì)遍地橫行了。
下面為了進(jìn)一步了解行政許可,老師為大家介紹一下行政許可的特征。第一,一般禁止性,行政許可是國(guó)家一般禁止的行為,必須申請(qǐng)之后才能干;第二,行政許可是一種授益性法律行為,在一般禁止前提下,獲得許可就是獲得了通行證;第三,行政許可是依申請(qǐng)的行政法律行為,這也好理解,國(guó)家機(jī)關(guān)并不會(huì)主動(dòng)給人發(fā)證,必須老百姓主動(dòng)申請(qǐng)才可以;而這一特點(diǎn)與行政處罰、行政強(qiáng)制是截然相反,比如說(shuō)違章停車,交警就可以進(jìn)行行政罰款,而這一行為是不需要經(jīng)過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)的,具有單方性。第四,行政許可是要式性法律行為。行政許可是需要走一定程序的。比如說(shuō)申領(lǐng)教招,就需要考四場(chǎng),最后還會(huì)發(fā)書面的憑證。綜上大家一定對(duì)行政許可有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
下面由老師為大家介紹一個(gè)行政許可的重要的原則,信賴?yán)姹Wo(hù)原則,這個(gè)地方需要理解同時(shí)又是常考點(diǎn)。信賴?yán)姹Wo(hù)原則是指,行政相對(duì)人對(duì)于行政機(jī)關(guān)的合理信賴應(yīng)當(dāng)值得保護(hù),行政主體不得擅自改變自己的行為,如果確因公共利益只需要改變行政行為,也應(yīng)當(dāng)在做出改變行政行為之時(shí),對(duì)于因此而遭受損失的行政相對(duì)人予以一定的補(bǔ)償。其實(shí)信賴?yán)姹Wo(hù)原則就是指國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)言行一致,不得出爾反爾;但如果真出爾反爾也應(yīng)當(dāng)給老百姓補(bǔ)償。比如說(shuō)張三申請(qǐng)開(kāi)燒烤店,先是國(guó)家許可其經(jīng)營(yíng)5年,張三就加大投入放心經(jīng)營(yíng);后來(lái)第二年的時(shí)候行政主體由于環(huán)境保護(hù)需要而撤回張三行政許可,導(dǎo)致張三剩余4年無(wú)法經(jīng)營(yíng);這里的損失,依據(jù)信賴?yán)姹Wo(hù)原則,國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
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