2018-12-24 09:58:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育
【熱點(diǎn)材料】
截至2018年5月底,網(wǎng)約車APP市場滲透率為16.9%,用戶規(guī)模為1.85億。滴滴出行在用戶中知名度最高,神州專車、首汽約車、位列二三位專車。國內(nèi)共享出行市場主要分共享單車和共享汽車,在共享汽車出行中,根據(jù)服務(wù)類型又可分為包括分時租賃在內(nèi)的汽車租賃和網(wǎng)約車。目前主流網(wǎng)約車平臺運(yùn)營模式多采用B2C與C2C相結(jié)合方式,神州專車和首汽約車以自營的B2C模式為主,并吸引私家車加盟,易到和滴滴出行以私家車C2C模式為主,并配有少量的自營車隊(duì)?梢哉f網(wǎng)約車的時代已經(jīng)來臨,但是隨之而來的也有不少值得我們密切關(guān)注的問題。
【熱點(diǎn)題目】
近年來,以滴滴為代表的網(wǎng)約車經(jīng)營模式發(fā)展迅速,請針對這種經(jīng)營模式的合理性和合法性,談?wù)勀愕目捶ā?/p>
【參考答案】
以滴滴為代表的網(wǎng)約車經(jīng)營模式,是通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺整合用車信息,并使用簽約的車輛和駕駛員為乘客提供打車服務(wù)的模式。
從合理性的角度看,網(wǎng)約車的產(chǎn)生是時代發(fā)展的必然結(jié)果。第一,城市化快速發(fā)展加劇了市民打車難的問題,傳統(tǒng)出租車難以滿足市民的出行需求,給網(wǎng)約車的產(chǎn)生留足了市場空間;第二,移動互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的發(fā)展和普及,為網(wǎng)約車的產(chǎn)生創(chuàng)造了技術(shù)條件;第三,網(wǎng)約車背后的共享經(jīng)濟(jì)模式整合了閑置車輛、緩解了交通壓力、減少了壞境污染,符合經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律;第四,網(wǎng)約車推出的拼車、租車、代駕、專車等服務(wù),滿足了乘客不同層面的出行需求,隨用隨點(diǎn)隨到的用車模式便捷高效,用車后可對司機(jī)進(jìn)行評價,提高了司機(jī)與乘客之間的互動性,也提高了服務(wù)質(zhì)量。種種因素證明,網(wǎng)約車的產(chǎn)生和發(fā)展符合時代發(fā)展、市場需求,能夠在一定程度上為社會為百姓造福。
然而,從合法性的角度看,網(wǎng)約車作為新興事物,其合法性曾飽受爭議?陀^上,網(wǎng)約車存在偷稅漏稅、容易泄露用戶個人隱私及國家地理位置信息、難以保證乘客人身財產(chǎn)安全等問題。在法律法規(guī)定性上,2016年之前,網(wǎng)約車被認(rèn)為是“非法營運(yùn)車輛”,被劃歸為“黑車”范疇;2016年至今,交通運(yùn)輸部等部門公布一系列管理辦法承認(rèn)了網(wǎng)約車的合法性,但在車輛牌照、排量、軸距等方面依然保留了較多限制條件,將網(wǎng)約車定位在高端服務(wù)上,并未完全放開?梢,網(wǎng)約車完全合法化還有很長的路要走。
總之,網(wǎng)約車這種市場自發(fā)涌現(xiàn)并已經(jīng)表現(xiàn)出強(qiáng)大生命力的新生事物,政府不宜簡單以其沖擊舊秩序?yàn)槔碛删鸵唤酥,就交通安全風(fēng)險、信息安全風(fēng)險等已經(jīng)暴露出的問題而言,政府應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注并研究如何防范,在適度放寬準(zhǔn)入門檻的同時也要加強(qiáng)風(fēng)險防控。當(dāng)然,網(wǎng)約車在全球范圍內(nèi)都屬于新生事物,企圖一勞永逸地解決所有問題是不現(xiàn)實(shí)的,重要的是認(rèn)識到,當(dāng)新問題出現(xiàn)時,規(guī)制思路和方法本身也應(yīng)與時俱進(jìn)不斷發(fā)展。
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