2019-05-27 17:55:52 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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在公務(wù)員考試中,公共基礎(chǔ)知識不僅涉及的知識面廣而且不易記憶,華圖教育小編特為大家整理了以下公共基礎(chǔ)知識、公基備考資料供廣大考生復習備考。希望各位考生能夠認真學習,靈活運用。預祝各位同學考試順利,一次成“公”!
一、監(jiān)察委員會的性質(zhì):監(jiān)察委是黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的國家反腐敗工作機構(gòu),他既不是行政機關(guān),也不是司法機關(guān),屬于與“一府兩院”平行的國家監(jiān)察機關(guān) !吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第三條規(guī)定:各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱公職人員)進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。
簡要解讀:今年成立監(jiān)察委的重大意義在于整合反腐敗資源和力量,所以監(jiān)察機關(guān)主要職權(quán)是是對于公職人員的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查,它是專責機關(guān),而非專職機關(guān)。監(jiān)察委是獨立的監(jiān)察機關(guān),同行政機關(guān)和司法機關(guān)相同都是由權(quán)力機關(guān)選舉產(chǎn)生,對權(quán)力機關(guān)負責,受權(quán)力機關(guān)監(jiān)督。而且此處考試常常容易涉及到監(jiān)察委與行政機關(guān)、司法機關(guān)、權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。
二、監(jiān)察委員會的工作原則
1.監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
2.監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。
3.監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。
4.國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律,以事實為根據(jù),以法律為準繩;在適用法律上一律平等,保障當事人的合法權(quán)益;權(quán)責對等,嚴格監(jiān)督;懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴相濟。
5.國家監(jiān)察工作堅持標本兼治、綜合治理,強化監(jiān)督問責,嚴厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有效制約和監(jiān)督權(quán)力;加強法治教育和道德教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
簡要解讀:1、此處是考試高頻考點,監(jiān)察委的工作原則是不受行政機關(guān)干涉,如果在考試中出現(xiàn)不受任何機關(guān)干涉的說法就是錯誤的。因為監(jiān)察委的職責是對于職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的公職人員要進行相應的調(diào)查,所以通過調(diào)查認定為涉嫌職務(wù)犯罪的,而且監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,需要制作起訴意見書,監(jiān)察機關(guān)要連同案卷相關(guān)材料、有關(guān)證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴;由人民法院作出判決結(jié)果,所以跟法院,檢察院以及相應的執(zhí)法部門之間是互相配合、互相制約的關(guān)系。所以說監(jiān)察機關(guān)不受任何機關(guān)的干涉說法是錯誤的。
2、雖然監(jiān)察機關(guān)負責調(diào)查公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的案件,但監(jiān)察委在辦理具體案件時仍然要堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,按照法律賦予的權(quán)力去行使職權(quán)。
三、監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象
《監(jiān)察法》第十五條規(guī)定:監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察:
(一)中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)國有企業(yè)管理人員;
(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;
(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(六)其他依法履行公職的人員。
簡要解讀:我們一直強調(diào)監(jiān)察委負責公職人員職務(wù)違法職務(wù)犯罪,但具體如何來界定公職人員呢,也就是哪些人員是監(jiān)察機關(guān)需要監(jiān)察的對象,在第十五條里有明確的規(guī)定,其實簡言之就是廣義上的行使國家公權(quán)力的公務(wù)員(即國家給發(fā)放工資、納入國家行政編制人員以及參公人員)以及管理國家財產(chǎn)重要崗位的管理人員。比如村委會主任,國企的董事長,公辦學校的校長等都是管理著國家財產(chǎn)的人員。但注意普通的公辦學校老師、國企員工并不是我們監(jiān)察委監(jiān)察的具體對象。
老題新做
例:今年十三屆人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。下列關(guān)于監(jiān)察機關(guān)及職責的說法錯誤的是( )
A 國家監(jiān)察委員會是最高的監(jiān)察機關(guān)
B 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受任何機關(guān)、社會團體和個人的干涉
C 地方監(jiān)察委員會可以向其管轄的國有企業(yè)派駐監(jiān)察機構(gòu)
D 國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,負責全國監(jiān)察工作
【答案】B。解析:A選項正確,《監(jiān)察法》規(guī)定:中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會。
B選項錯誤,《監(jiān)察法》規(guī)定:監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
C選項正確,《監(jiān)察法》規(guī)定:各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家機關(guān)、法律授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。
D選擇正確,《監(jiān)察法》規(guī)定:國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,負責全國的監(jiān)察工作。
以上,就是華圖教育小編為各位考生整理的公共基礎(chǔ)知識,希望大家能夠認真學習,靈活運用。預祝各位面試順利,一次成功!
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